Официальный сайт Общественного совета при Управлении Министерства Внутренних Дел по городу Нижнему Новгороду

Общественный совет
при управлении мвд России
по г. Нижнему Новгороду

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УМВД РОССИИ ПО Г. Н. НОВГОРОДУ (15.09.2022 г.)

15 Сентябрь 2022, 11:18
Присутствовали:
- Президиум и члены Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду (17 человек);
- Заместитель начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник внутренней службы П.В. Сенин, начальник ОГИБДД Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник полиции В.В. Иванов.
 
Повестка заседания:
1. Вступительное слово. Выступает - заместитель начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник внутренней службы П.В. Сенин; заместитель председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду А.М. Кузьмин. 
2. Об итогах оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г. Н.Новгороду за истекший период 2022 года. Докладывает – заместитель начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник внутренней службы П.В. Сенин.
3. О популяризации государственных услуг, оказываемых полицией в электронном виде. Докладывает – заместитель начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник внутренней службы П.В. Сенин.
4. Об эффективности принимаемых мер по обеспечению дорожного движения, в том числе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в новом учебном году. Докладывает – начальник ОГИБДД Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник полиции В.В. Иванов. 
5. Об итогах работы Общественного совета при УМВД России по г. Н.Новгороду за 8 месяцев 2022 года. Организационные вопросы. Выступает – председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду А.Е. Резонтов. 
6. Заключительное слово. Выступает – председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду А.Е. Резонтов. 
 
 
1. Вступительное слово заместителя начальника Управления МВД России  по г. Н.Новгороду полковника внутренней службы П.В. Сенина.
П.В. Сенин поприветствовал коллег и представителей Общественного совета. Отметил, что повестку сегодняшнего заседания и вопросы, предлагаемые для рассмотрения, озвучит председатель совета. По словам начальника, на заседании предстоит подвести промежуточные итоги совместной деятельности, заслушать руководителей подразделений по вопросам правоохранительной тематики. 
 
1.2 Вступительное слово председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду А.Е. Резонтова.
А.Е. Резонтов объявил заседание Общественного совета открытым и поприветствовал присутствующих. После чего довел до сведения заседателей вопросы, планируемые для рассмотрения на заседании. 
 
2. Доклад заместителя начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника внутренней службы П.В. Сенина на тему: «Об итогах оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г. Н.Новгороду за истекший период 2022 года». 
П.В. Сенин довел до сведения заседателей, что отчетный период характеризуется снижением массива зарегистрированных преступных посягательств с 13415 до 12674. Меньше зарегистрировано преступлений тяжких и особо тяжких составов с 3910 до 3890, вместе с тем больше с 1698 до 1956 их раскрыто.
Руководитель пояснил, что снизился общий массив зарегистрированных преступлений против личности с 952 до 820, реже совершались убийства (с 42 до 39), факты причинения тяжкого (с 91 до 87), средней тяжести (со 131 до 111) и легкого (со 159 до 139) вреда здоровья. Кроме того, эффективно сработали по выявлению и документированию наркопреступлений. На 5,9% больше выявлено таких преступлений (с 1338 до 1417), в том числе связанных со сбытом наркотиков на 7,3% (с 983 до 1055).
По словам полицейского, меньше совершено преступлений против собственности (с 7827 до 7597) и больше с 1996 до 2227) их раскрыто. Раскрываемость возросла с 27,6% до 31,3%. Сократилось число краж (с 4598 до 4446), в том числе с банковских карт (с 912 до 597), из квартир (со 100 до 68), из садовых домиков (с 33 до 22), из автомобилей (с 304 до 242). Меньше зарегистрировано грабежей (с 234 до 202), разбойных нападений (с 28 до 13) и мошенничеств (с 2469 до 2386).
П.В. Сенин сообщил, что эффективно сработали по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности (с 853 до 866). Больше выявлено коррупционных преступлений тяжких и особо тяжких составов (с 45 до 56), совершенных в крупных и особо крупных размерах (с 63 до 70). Пресечено 10 фактов получения и дачи взятки, совершенных в крупном особо крупном размере, выявлено 30 преступлений, связанных с незаконным хищением бюджетных средств. Пресечено 45 преступления против гос. власти, интересов гос. службы и в органах местного самоуправления, выявлено 280 лиц, совершивших экономические преступления.  Больше привлечено лиц к уголовной ответственности за данные виды преступлений (со 146 до 226). Процент возмещения материального ущерба по уголовным делам в сфере экономики составляет 92,4%.
По информации заместителя начальника УМВД, на особом контроле стоит вопрос предупреждения и раскрытия мошенничеств, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Уменьшился массив зарегистрированных преступлений данной категории (с 4611 до 4086), но увеличилась их раскрываемость (с 32,9% до 35%).
Полковник внутренней службы довел до слушателей информацию о том, что в текущем году миграционная обстановка характеризуется повышением на 27% числа прибывающих иностранных граждан и лиц без гражданства, их более 72 тысяч (72047). Данная ситуация обусловлена снятием ограничений, введенных из-за эпидемиологической обстановки, экономической ситуацией в странах СНГ, а также складывающейся внутриполитической ситуацией на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. П.В. Сенин в своем докладе сообщил, что полицейскими обеспечен правопорядок в действующих в городе двадцати пунктах временного размещения беженцев из Украины, ДНР и ЛНР, в которых размещены 764 человека.
Докладчик проинформировал, что удалось стабилизировать обстановку на дорогах областного центра, уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (с 1145 до 1078). Меньше совершено ДТП по вине водителей в состоянии опьянения (с 61 до 46), уменьшилось количество выявленных фактов повторного управления транспортным средством в состоянии опьянения ст.264.1 УК РФ (с 218 до 215). Сократилось число дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов (с 91 до 77).
По словам полицейского, личным составом Управления обеспечен правопорядок в период подготовки и проведения «Дня знаний». Наряду с выполнением ежедневных задач оперативно-служебной деятельности сотрудники полиции города в тесном взаимодействии с другими правоохранительными ведомствами и органами государственной власти обеспечили должный уровень правопорядка во время проведения в летний период фестивалей «Столица Нижний», Дня города и дополнительных выборов депутатов Городской Думы Нижнего Новгорода на 15 избирательных участках.
 
Обсуждение доклада заместителя начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника внутренней службы П.В. Сенина.
Принято к сведению. 
Шухрин С.Д. задал уточняющий вопрос по обеспечению безопасности на пунктах временного размещения беженцев.
Кузьмин А.М. уточнил у руководителя отмечается ли рост преступности в определенной сфере. 
 
2. Доклад заместителя начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника внутренней службы П.В. Сенина на тему: «О популяризации государственных услуг, оказываемых полицией в электронном виде».
Согласно доклада П.В. Сенина, по линии миграции принято 50 658 заявлений на оказание государственных услуг, из них в электронном виде 53 110, уровень удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг составляет 98,95%. За летние месяцы 2022 года выявилось незначительное снижение оказания государственных услуг в электронном виде, в целом данное снижение незначительно и не опускается ниже 70%. Данное снижение обусловлено сезоном отпусков и в общем снижения количества посетителей.
Полковник внутренней службы сообщил, что за истекший период допущено 50 фактов превышения регламентного времени. Всего проведено 28 служебных проверок (превышение 15-ти минутного времени ожидания заявителей в очереди). Анализ нарушений показал, что по 6 фактам операторы нарушали «Руководство пользователя СУЭО», что привело к неправильной работе системы управления электронной очередью, а также по 8 фактам был технический сбой, также в настоящий момент по 11 фактам назначены служебные проверки, предварительно с заключением о техническом сбое.
По словам руководителя, в целях исключения подобных нарушений Управлением ОВМ на постоянной основе осуществляется дистанционный мониторинг электронных систем и своевременно принимаются меры по устранению недостатков технического и организационного характера. На регулярной основе проводиться обучение операторов электронной очереди.
Выступающий отметил, что с начала года по линии ГИБДД принято 30 229 заявлений из них в электронном виде 11 987, показатель уровня удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг составляет 97,58%. Не достижение показателя оказания госуслуг в электронном виде обусловлено снижением спроса на транспортные средства, в следствии чего общим количеством регистрационных действий в 2022 году, уменьшением количества обращений граждан, поданных через портал государственных услуг, в связи с расширенными возможностями подачи заявлений в подразделение помимо ЕПГУ (запись через терминалы СУЭО, по средствам телефонной связи) и послабления антиковидных ограничений.
Докладчик довел до сведения заседателей, что оценка качества оказания государственных услуг осуществляется гражданами на сайте «Ваш контроль» (vashkontrol.ru), где дается оценка эффективности деятельности руководителя отдела. Данный портал собирает оценки по разным каналам, где граждане, недавно получившие услугу, могут оценить качество ее предоставления, отправляя смс-сообщения, отвечая на телефонный опрос, оставляя оценки через электронные терминалы в МФЦ, органах власти, внебюджетных фондах и на Интернет-сайте. За 8 месяцев 2022 года отделу технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по г. Н.Новгороду было выставлено 860 оценок, процент положительных составил 98,14%, оценка удовлетворительно, негативных отзывов за данный период не поступало. Жалобы граждан в ФГИС ДО не поступали. 
 
Обсуждение доклада заместителя начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника внутренней службы П.В. Сенина.
Принято к сведению. Вопросов не поступило.
 
2. Доклад начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника полиции В.В. Иванова на тему: «Об эффективности принимаемых мер по обеспечению дорожного движения, в том числе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в новом учебном году».
Докладчик озвучил, что с 2018 года в Российской Федерации реализуется национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», составной частью которого является федеральный проект «Безопасность дорожного движения», целью которого является снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий к 2024 году до уровня, не превышающего 4-х человек на 100 тыс. населения, а также снижение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий к 2024 году на 50%.
По словам В.В. Иванова, количество погибших в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось (с 32 до 16 человек), социальный риск от ДТП в расчете на 100 тысяч населении составил 1,25 погибших. Анализ мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на территории областного центра показал снижение их количества к 2017 году на 25,5% (со 110 до 82). Руководитель сообщил, что за 12 месяцев 2021 года сформировано 82 места концентрации ДТП (по данным АИУС на 03.03.2022) из 344 дорожно-транспортных происшествий, в которых 7 человек погибли и 479 получили ранения различной степени тяжести.
Согласно докладу, в 2022 году на территории города достигнуто снижение аварийности по всем трем показателям: количество ДТП с пострадавшими на (с 1145 до 1078), раненых (с 1384 до 1293), погибших на 50% (с 32 до 16). Тяжесть последствий ДТП уменьшилась на 45,9% с 2,3 до 1,2 погибших на 100 пострадавших.
Выступающий сообщил, что сотрудниками Госавтоинспекции активизирована работа по проведению контрольно-профилактических мероприятий, направленных на пресечение нарушений ПДД водителями в состоянии опьянения, а также снижению аварийности с их участием. Проведено 13 профилактических мероприятий по пресечению нарушения ПДД водителями в состоянии опьянения, из них 9 «Ночь», 3 «Бахус» и 1 «Нетрезвый водитель». С начала 2022 года пресечено 1400 фактов управления транспортом с признаками опьянения, из которых 222 водителя доставлены в отдел полиции по признакам статьи 264.1 УК РФ.
Также, В.В. Иванов рассказал о функционировании единого телефона «112», на который каждый нижегородец может сообщить информацию о водителе, управляющим транспортным средством с признаками опьянения. Так, за период с 01.01.2022 по 14.09.2022 поступило всего по Нижегородской области 1839 сообщений о водителях в состоянии опьянения, из них задержано 438 пьяных водителей. По городу Н.Новгороду в 2022 поступило более 817 сообщений о водителях в состоянии опьянения, из них задержано 173 пьяных водителя. Информационные листовки «Трезвый Нижний» с телефоном «112» размещены в общественном транспорте в количестве 700 штук, а также в формате видео и аудио обращений в муниципальных автобусах МП «Нижегородпассажиравтотранс», о чем сообщил полицейский. 
Согласно докладу, одной из особо важных государственных задач является снижение смертности среди детей и подростков, в том числе в дорожно-транспортных происшествиях. За 8 месяцев 2022 года на дорогах области погибло 11 детей. На дорогах города с начала года в дорожно-транспортных происшествиях погибших детей не допущено, однако допущен рост пострадавших детей почти на 20%.
Руководитель сообщил, что с целью недопущения всплеска дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетний в новом учебном году с 1 августа 2022 года на дорогах областного центра, а также в образовательных учреждениях города стартовал «Декадник детской дорожной безопасности». В рамках которого, сотрудники ГИБДД совместно с общественными организациями, Юными инспекторами дорожного движения, представителями Общественного совета при Управлении, при поддержке средств массовой информации с юными пешеходами, пассажирами и велосипедистами на оживленных улицах областного центра проводят профилактические мероприятия, направленные на укрепление навыков безопасного участия детей в уличном движении. 
Руководитель Госавтоинспекции также сообщил о том, что помимо профилактической работы с несовершеннолетними, сотрудники ГИБДД ведут надзорную деятельность по выявлению и пресечению правил дорожного движения детьми. За 8 месяцев 2022 года сотрудниками ГИБДД в отношении родителей, дети которых нарушили правила дорожного движения, составлено 54 административных материала по признакам статьи ст.5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»: 19 по результатам ДТП и 35 в ходе надзорной деятельности. Все материалы направлены на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав Администрации районов г. Н.Новгорода.
По словам выступающего, за 8 месяцев 2022 года полицейскими организовано и проведено более 2000 профилактических бесед в образовательных учреждениях, принято участие в 58 родительских собраниях в режиме онлайн, в том числе 3 собрания - районного значения. Организовано 60 встреч со студентами профессиональных образовательных учреждений областного центра.
В.В. Иванов отметил совместную работу с Общественным советом, с целью популяризации использования СВЭ в 2022 году при поддержке Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду и благотворительного фонда «СТОП ДТП» были розданы более 10 000 светоотражающих элементов участникам дорожного движения, а также 20 000 информационных брошюр и листовок по соблюдению Правил дорожного движения.
 
Обсуждение доклада начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника полиции В.В. Иванова.
Принято к сведению. 
Халезову Н.Н. и Шухрина С.Д. заинтересовала работа единого телефона «112», общественники задала уточняющие вопросы.
 
4. Доклад заместителя председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду А.М. Кузьмина на тему: «Об итогах работы Общественного совета при УМВД России по г. Н.Новгороду за 8 месяцев 2022 года. Организационные вопросы.».
А.М. Кузьмин начал свой доклад с количественных показателей работы Общественного совета, за истекший период текущего года проведено 42 мероприятия, из которых: 22 - информационно-пропагандистских акций и 20 - иных мероприятий, направленных на формирование положительного общественного мнения о деятельности нижегородской полиции. 
В связи с летним отпускным периодом количество мероприятий за третий квартал значительно сократилось. В период с июня по август при участии общественников проведено 10 информационных событий.
Заместитель председателя рассказал, что по инициативе председателя совета А.Е. Резонтова в эфире телекомпании «Волга» вышла обзорная программа «Послесловие» по профилактике мошеннических действий в отношении граждан, участие в записи которой принял начальник Управления полковник полиции А.В. Басов, а также другие руководители служб и подразделений ОВД. Сами потерпевшие рассказывали о том, как попались на уловки мошенников. Также, при поддержке председателя состоялся «прямой эфир» на телекомпании «Волга» по теме профилактики мошенничеств в сети Интернет, интервью дал врио начальника отдела полиции № 5 УМВД капитан полиции А.В. Щёчин. Работу в проекте «Меня не обмануть!» продолжает Н.Н. Халезова, которая находится в поиске решений вопросов, поступающих к ней от граждан, ставших жертвами обмана. 
По словам руководителя Общественного совета, 4 июля 2022 года в соседском центре #вМесте старшеклассники из Нижегородского района стали участниками ведомственной акции «Каникулы с Общественным советом», где встречу с трудовой бригадой школьников провел начальник ОКОН Управления капитан полиции А.В. Залётин. По инициативе члена экспертной группы Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду В.В. Поддымникова-Гордеева, мероприятие продолжилось спортивным мастер-классом. Вновь при поддержке В.В. Поддымникова-Гордеева 8 июля 2022 года сотрудники отдела полиции № 4 УМВД организовано спортивное мероприятие для детей, находящихся в лагерях дневного пребывания детского центра Московского района.
А.М. Кузьмин рассказал о том, 22 июля 2022 года в рамках ведомственной акции «Гражданский мониторинг» председатель Общественного совета А.Е. Резонтов и член экспертной группы Общественного совета С.Н. Куполова посетили отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 УМВД России. 
Докладчик озвучил, что 12 августа 2022 года в спортивном пространстве «Горадром» в Нижнем Новгороде состоялась «Зарядка со стражем порядка», в рамках которой учащиеся НГЛУ им. Н.А. Добролюбова совместно с членом Общественного совета О.И. Пикуновым и участковым уполномоченным полиции в течение часа проведена интенсивная тренировку под руководством знаменитого спортсмена. Поддержку мероприятию оказал член экспертной группы Общественного совета В.В. Поддымников-Гордеев.
По словам заместителя председателя, в конце августе 2022 года в преддверии Дня знаний сотрудники Управления МВД России по Нижнему Новгороду совместно с Общественным советом присоединились к благотворительной акции «Помоги пойти учиться», организованной с целью оказания содействия детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Детям из семей группы риска, состоящим на разных видах учета, вручены школьные ранцы и канцелярские принадлежности. 
Согласно докладу, в течение отчетного периода проведено 3 заседания Общественного совета (28 декабря 2021 года, 24 марта и 22 июня 2022 года).
В завершении выступления А.М. Кузьмин сообщил, что о деятельности городского Общественного совета на официальном сайте ГУ МВД по Нижегородской области за 2022 год размещено 29 материалов, в новостной рубрике сайта Общественного совета размещено 35 материалов. В региональных, городских и районных СМИ размещено 116 материалов о деятельности Общественного совета, из которых 33 сюжета по телевидению, 83 материала в сети Интернет.
 
Обсуждение доклада заместителя председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду А.М. Кузьмина. 
Принято к сведению. Вопросов не поступило.
 
5. Заключительное слово заместителя председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду А.М. Кузьмина.
А.М. Кузьмин поблагодарил членов Общественного совета и приглашенных на заседание за проделанную работу. Выразил слова благодарности руководству Управления МВД России по г. Н.Новгороду за информационную и организационную поддержку. И заверил полицейских руководителей, что общественники и дальше намерены работать и оказывать помощь в профилактике и пресечении правонарушений, в том числе адекватно оценивать работу полицейских на местах.
Заместитель председателя сообщил, что после долгого перерыва в связи с ковид-19, возобновлены личные приемы граждан как руководителями полиции, так и членами Общественного совета, предложено данную работу наладить.
Кроме того, он проинформировал заседателей о старте конкурс «Народный участковый-2022» и призывал всех принимать участие в голосовании. 
А.М. Кузьмин предложил проголосовать за принятие проекта решения. Решение принято единогласно.
 
 
РЕШЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ:
 
1. Председатель Общественного совета (А.Е. Резонтов), члены Общественного совета: 
1.1. Принять к сведению и использовать в работе информацию докладчиков.
2. Председатель Общественного совета (А.Е. Резонтов), члены Общественного совета, врио начальника ОСМИ Управления МВД России по г. Н.Новгороду (Е.А. Бельчикова):
2.1. До 1 ноября 2022 года продолжить участие в акции «Гражданский мониторинг» с целью проведения проверок помещений, занимаемых ОВД Нижнего Новгорода.
2.2. Провести информационно-пропагандистскую работу в ВУЗах, колледжах, средних образовательных учреждениях для трудоустройства студентов выпускных курсов на службу в ОВД, с разъяснением деятельности различных подразделений. 
2.3. Принять участие в мероприятиях по укреплению межнациональных отношений.
3.3. Председатель Общественного совета (А.Е. Резонтов), заместители председателя Общественного совета (Е.В. Космачев, А.М. Кузьмин, Д.В. Маргасов), врио начальника ОСМИ Управления МВД России по г. Н.Новгороду (Е.А. Бельчикова):
3.1. Принять участие в проведении «прямой телефонной линии» руководителей служб и подразделений УМВД России по г. Н.Новгороду.
3.2. Принять участие в проведении личных приемов граждан руководителями служб и подразделений УМВД России по г. Н.Новгороду.
 
Председатель Общественного совета
при УМВД России по г. Н. Новгороду                                                 А.Е. Резонтов