04 Сентябрь 2020, 04:32
Присутствовали:
- Президиум и члены Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду (12 человек);
- Начальник Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции А.В. Басов, заместитель начальника Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник внутренней службы П.В. Сенин, начальник ОГИБДД Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции В.В. Иванов.
Повестка заседания:
1. Вступительное слово. Выступает - начальник Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции А.В. Басов; председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов. Поощрение сотрудника полиции, оказавшего помощь маленькой нижегородке.
2. Об итогах оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г.Н. Новгороду за 8 месяцев 2020 год. Докладывает – заместитель начальника Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник внутренней службы П.В. Сенин
3. Об эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в новом учебном году. Докладывает – начальник ОГИБДД Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции В.В. Иванов.
4. Результаты работы Общественного совета за 8 месяцев 2020 года. Приоритетные направления деятельности совета в 3 квартале 2020 года. Докладывает - председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов.
Вступительное слово начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника полиции А.В. Басова.
А.В. Басов поприветствовал коллеги и представителей Общественного совета. Ранее, в связи с действующей на территории региона эпидемиологической обстановкой, не предоставлялось возможным проведение подобных мероприятий в очной форме. Поэтому итоги работы УМВД и Общественного совета за истекший период 2020 года будут подведены с максимальным соблюдением социальной дистанции и иных мер безопасности.
Руководитель отметил, что предстоит рассмотреть ряд вопросов, связанных с безопасностью жителей областного центра. Перед началом официальной части заседания с благодарственными словами в адрес сотрудника полиции присутствует жительница Нижнего Новгорода. А.В. Басов передал слово начальнику пресс-службы Управления МВД России по Нижнему Новгороду Н.Н. Евсиной.
Выступление начальника Отдела по связям со СМИ Управлении МВД России по г. Н.Новгороду майора внутренней службы Н.Н. Евсиной.
Н.Н. Евсина сообщила, что на заседании присутствует жительница Нижнего Новгорода Балмусова Наталия Александровна, которая выразила благодарность сотруднику отдела полиции № 8 (по обслуживанию Сормовского района) УМВД России по Нижнему Новгороду за оказанную помощь ее ребенку. Она рассказала историю произошедшего: оперуполномоченный отдел уголовного розыска отдела полиции № 8 УМВД старший лейтенант полиции Белов Сергей Александрович обеспечивал охрану общественного порядка на территории Сормовского парка культуры и отдыха. Услышал крик ребенка и почти сразу раздающийся издалека крик женщины. Полицейский увидел, что с высокого склона на большой скорости мчится самокат, на котором двумя ножками стоит ребенок 2-3 лет. Старший лейтенант полиции Сергей Белов понял, что девочка не умеет кататься на самокате, а при спуске с горы она набрала значительную скорость. Промедление в ее остановке могло грозить опасными последствиями для ребенка.
Оценив ситуацию, оперуполномоченный понял, что мама девочки не успевает ей помочь и побежал в сторону склона, по которому съезжал ребенок. Полицейский успел вовремя, остановив самокат, в результате чего малышка не получила телесных повреждений. Позже со слов мамы, сотрудник полиции узнал, что это не их самокат и кататься на нем девочка не умеет. Ребенок решила посмотреть транспортное средство, после чего встала на него двумя ногами на краю склона и самокат пошел в движение. От оперативных действий сотрудника полиции удалось уберечь ребенка от падения, девочка не пострадала и все благополучно разрешилось.
За своевременное оказанную помощь маленькой нижегородке руководством Управления МВД России по Нижнему Новгороду и Общественного совета при городской полиции принято решение отблагодарить старшего лейтенанта полиции.
Состоялось награждение.
Вступительное слово председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтова.
А.Е. Резонтов объявил заседание Общественного совета открытым и поприветствовал присутствующих. Довел до сведения членов совета вопросы, планируемые для рассмотрения на заседании.
Доклад заместителя начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник внутренней службы П.В. Сенина на тему: «Об итогах оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г. Н.Новгороду за 8 месяцев 2020 года».
П.В. Сенин довел до сведения заседателей, что среди широкого комплекса задач, решаемых Управлением, основные усилия были сосредоточены на направлениях, имеющих наибольшую значимость для нижегородцев – защите их личных и имущественных интересов. Решались вопросы укрепления доверия к органам внутренних дел, проводилось информирование населения о деятельности полиции.
В отчетном периоде продолжился рост зарегистрированных преступных посягательств (+3,2%; с 12798 до 13212), при этом его темп замедлился, чему способствовало введение режима нерабочих дней и ограничительных мер на территории Нижегородской области. Вместе с тем, сотрудниками полиции больше раскрыто преступлений (+3,8%; с 5436 до 5641), в том числе против собственности на 8,4% (с 1907 до 2068). Возможности и потенциал полиции в сфере охраны правопорядка и борьбы с преступностью не снижены, развитие криминальной ситуацией находится под контролем.
На 3% уменьшился массив зарегистрированных преступлений средней тяжести и на 6,2% небольшой тяжести. При росте на 28,1% тяжких и особо тяжких составов (с 3151 до 4035), на 18,8% возросло их раскрытие (с 1200 до 1426). Меньше на 7,2% совершено преступлений в общественных местах и на 2,4% на улицах. При этом их раскрываемость увеличилась до 45,9% и 43,7% соответственно (АППГ - 41,2% и 41,7% соответственно). Меньше на 6,4% совершено преступлений против личности (с 908 до 850). Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений против личности составила 94,8%. На 1,9% сократилось число грабежей (с 323 до 317) и на 38,6% разбойных нападений (с 44 до 27). Раскрыто таких преступлений больше (на 5% или 168 грабежей; на 4,8% или 44 разбоя). Реже совершались кражи из: магазинов на 7,2% (с 788 до 731), квартир на 9,2% (со 152 до 138), карманов на 54,7% (с 309 до 140), гаражей на 9,3% (со 129 до 117), автомобилей на 1,9% (с 424 до 416), а также кражи сотовых телефонов на 7,9% (с 1042 до 960), транспортных средств на 40,7% (с 86 до 51) и велосипедов на 9,8% (с 225 до 203). Больше раскрыто краж (+18,3%; с 994 до 1176): из магазинов (+19,1%; 336), квартир (+62%; 81), садовых домиков (в 3,1 раза), автомобилей (+34,8%; 89), с банковских карт (+53,8%; 163), велосипедов (+27,9%; 55).
Актуальны вопросы предупреждения и раскрытия уголовно-наказуемых правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. При увеличении массива их регистрации (+60,4%; с 952 до 1527) больше раскрыто (+76,1%; с 46 до 81).
П.В. Сенин отметил, что для борьбы с мошенничествами совместно со службой социальной защиты, почтой, электронными и печатными СМИ организованы разъяснительные мероприятия с населением. Сформированы учеты пенсионеров, каждому раздаются соответствующие памятки и буклеты для максимального исключения их виктимного поведения. В общественных местах, подъездах, лифтах участковыми уполномоченными полиции размещено 17 тыс. памяток, с гражданами проведено более 50 тыс. разъяснительных бесед по профилактике мошенничества.
Не ослаблено внимание к вопросам декриминализации экономики. Возросла их раскрываемость (с 71,6% до 75,5%), в том числе по тяжким и особо тяжким составам (с 62,5% до 66%). На 20,1% больше выявлено совершивших их лиц (с 368 до 442). Результативнее пресекались присвоение и растрата (+35,4%; с 65 до 88), взяточничество (+67,5%; с 40 до 67), фальшивомонетничество (+5%; с 383 до 402).
На контроле находится работа по пресечению незаконной игровой деятельности. Ликвидировано 7 игорных клубов (АППГ – 9), 19 торговых точек (АППГ – 26). Изъято 213 единиц игорного оборудования (АППГ – 305) и 32 терминала, имеющих признаки игрового оборудования (АППГ – 35).
Эффективно полиция сработала по выявлению фактов сбыта фальшивомонетничества. На 61,3% больше выявлено преступлений в сфере незаконного оборота оружия (с 31 до 50), в том числе фактов его хищения (с 0 до 4). В 4,3 раза увеличилось количество раскрытых таких преступлений (с 9 до 39).
В 2 раза больше выявлено преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп (с 37 до 74). На 8,3% (с 1322 до 1432) увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе на 21,9% (с 887 до 1081) связанных с их сбытом. При этом больше их раскрыто (+6,5%; с 719 до 766). Больше расследовано фактов, предусматривающих уголовную ответственность за легализацию денежных средств, полученных от наркобизнеса (с 8 до 9). Ликвидирована деятельность 17 наркопритонов. Из оборота изъято 42 кг наркопрепаратов (АППГ - 20 кг).
Требует внесения корректив организация индивидуальной и общей профилактики в отношении граждан, склонных к совершению преступлений, состоящих на учетах в органах внутренних дел. Из числа лиц, выявленных и привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений – половина с криминальным опытом (52%), треть – ранее судимые (30,7%).
Весомым фактором в профилактике правонарушений является алкоголизация населения. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения снизилось на 9,4% (с 1171 до 1061). Одновременно усилия полиции направлены на контроль за соблюдением правил производства и реализации алкоголя. Проведено 1263 проверок торговых предприятий. Пресечено 1518 правонарушений. Из нелегального оборота изъято 47,4 тыс. литров суррогатной спиртосодержащей продукции на сумму более 15 млн. руб.
Увеличилась раскрываемость превентивных преступлений (с 87,8% до 88,2%), из них раскрываемость по деяниям «двойной превенции» составила 57,3%. Проводимые профилактические мероприятия способствовали снижению преступлений, совершенных на бытовой почве на 15,1% (со 159 до 135).
П.В. Сенин также отметил, что в зоне особых рисков остается подрастающее поколение. Одновременно с распространением идей экстремизма, провоцированием суицидального поведения, происходит навязывание криминальной субкультуры. На 33,3% увеличилось количество несовершеннолетних преступников (с 81 до 108) и на 53,8% совершенных ими деяний (с 91 до 140). Вместе с тем, возросло в 4,7 раза число преступлений, совершенных детьми с криминальным опытом (с 6 до 28). На профилактическом учете состоит 634 «трудных» подростка. Именно они чаще всего прогуливают школу, попадают в поле зрения полиции и уже в ближайшее время пополнят ряды потенциальных преступников. Необходимо тесное сотрудничество директоров школ и учителей с полицией в части информирования о подозрительном поведении школьников, неблагополучной обстановке в их семьях, фактах потребления учениками наркозелья и алкоголя. Докладчик обратился к общественникам с просьбой поспособствовать организации различных форм отдыха несовершеннолетних из неблагополучных семей и состоящих на учетах в полиции. Необходимо создать условия для посещения кружков, секций и спортзалов.
Главными ориентирами при оказании государственных услуг остается повышение их качества и доступности. По результатам опросов граждан их общая удовлетворенность составляет 98%. Эффективнее применялись технические средства АПК «Безопасный город». С их помощью раскрыто 209 преступлений (АППГ – 24).
Удалось стабилизировать обстановку на дорогах областного центра. Снизилось как число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 22,5% (с 1470 до 1139), так и количество раненых на 23,1% (с 1793 до 1379), в том числе детей на 33,7% (со 184 до 122). Использование потенциала ГИБДД в сфере технического надзора способствовало снижению на 37% ДТП по вине водителей автобусов (с 243 до 153) и на 47,3% травматизма пассажиров (с 336 до 177). Недостаточная развитость и благоустройство дорожной сети создают серьезные предпосылки для дорожно-транспортных происшествий. За 8 месяцев т.г. составлено 299 административных материалов, из них 233 – за неудовлетворительное состояние дорожного покрытия (ямы), 27 - нарушение правил зимнего содержания дорог, 18 – правил производства работ на дороге и 10 – правил освещения, 10- отсутствие горизонтальной дорожной разметки. Выдано 477 предписаний на устранение выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения состояния (АППГ – 761). В этой связи контрольно-надзорная деятельность ГИБДД усилена. Такой же жесткой реакции ждем от городского муниципалитета к подрядным организациям, не выполняющим свои обязательства по гарантийному обслуживанию дорог.
УМВД обеспечен правопорядок в период общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации. На 529 участках для голосования несли службу 1756 сотрудников. Правонарушений, способных повлиять на итоги общероссийского голосования, не допущено. Кроме того, проводится работа по обеспечению условий для безопасного голосования граждан в период подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований 13 сентября т.г.
Выполнение стоящих перед полицией задач осуществлялось в непростых условиях введения режима повышенной готовности. На территории областного центра за этот период полицейскими проверено порядка 66 тыс. граждан, состоящих на контроле в медицинских учреждениях. Выявлено 105 фактов нарушения правил самоизоляции. За невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации (угрозе её возникновения) составлено 5496 административных протокола. Вынесено 36 предупреждений о недопустимости распространения недостоверной информации. Несмотря на принимаемые санитарные меры 93 сотрудника заболели коронавирусной инфекцией, из которых 79 уже приступили к исполнению служебных обязанностей.
В завершении доклада П.В. Сенин отметил, что личная и имущественная безопасность граждан, защищенность от угроз различного характера является одним из важных факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие города. Его население должно быть уверено, что живёт в атмосфере безопасности. Он выразил надежду на активную гражданскую позицию нижегородцев, установление партнерских отношений с населением.
Обсуждение доклада заместителя начальника Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковника внутренней службы П.В. Сенина.
А.Е. Резонтов обратился с вопросом о том, на чем необходимо акцентировать внимание трудовых коллективов и общественности в плане пресечения преступной деятельности. П.В. Сенин отвечая на вопрос, сообщил, что необходимо на постоянной основе проводить агитационную работу в сфере профилактики данного рода преступлений. Один из основных аспектов – это предотвращение роста тяжких преступлений. Руководитель также выразил благодарность представителям Общественного совета, благодаря которым на территории города были размещены баннеры с профилактической информацией.
Председатель совета акцентировал внимание собравшихся на том, что в раздаточных материалах каждого участника заседания имеются примеры профилактических памяток, разработанных с изменениями и дополнениями.
О.И. Пикунов сообщил коллегам о проделанной им профилактической работе в данном направлении в качестве общественника, рассказав о создании совместного профилактического ролика с сотрудниками пресс-службы УМВД.
Заместитель председателя совета Е.В. Космачев спросил какие виды мошенничеств на сегодняшний день более распространены. П.В. Сенин отметил, что основной вид хищений денежных средств у граждан остаются по-прежнему звонки от якобы служб безопасности банка и иных банковских работников, вторым предлогом похищения денег – смена номера телефона, привязанного к мобильному банку, третий распространенный способ преступления – заказ товара на различных интернет-площадках. Еще один не менее востребованный у злоумышленников способ – взлом личных страниц в социальных сетях.
Прозвучал вопрос о контактных мошенничествах в отношении нижегородцев, что подтвердил полицейский руководитель, отметив, что профилактическую работу в данном направлении также необходимо проводить.
Н.Н. Халезова обратилась с вопросом об организации взаимодействия полиции с банковскими учреждениями по фактам мошеннических действий с картами клиентов. П.В. Сенин сообщил, что взаимодействие налажено и существует в рамках установленного регламента.
А.Е. Резонтов в ходе обсуждения предложил дополнить пункт решения заседания, касающийся профилактической работы в трудовых коллективах по вопросам мошеннических преступлений. Н.Н. Евсина сообщила председателю, о том, что выстраивается взаимодействие с заместителем председателя Е.В. Космачевым по вопросу распространения памяток-уголков на клеящейся основе.
Доклад начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Н.Новгороду полковник полиции В.В. Иванова на тему: «Об эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в новом учебном году».
Говоря о безопасности дорожного движения на территории г. Н. Новгорода В.В. Иванов отметил, что основным критерием оценки деятельности Госавтоинспекции в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с национальным проектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» является снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
В соответствии с федеральной целевой программой количество погибших за 7 месяцев 2020 года к 2012 году снижено на 52,5%; с 61 до 29, (прогноз 43 погибших). Целью национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» является снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом – до уровня, не превышающего 4 человек на 100 тыс. населения (к 2030 году - стремление к нулевому уровню).
С начала текущего года на территории г.Н.Новгорода зарегистрировано снижение количества дорожно-транспортных происшествий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 22,5%, а также количества раненых на 23,2%, при этом количество погибших увеличилось на 45,0%.
Дорожно-транспортная обстановка, сложившаяся на территории области и города, в частности с начала года, смогла измениться в лучшую сторону, в том числе за счет введения режима повышенной готовности и снижения транспортной активности населения. Добиться сокращения количества погибший в областном центре не удалось.
Тяжесть последствий ДТП также увеличилась с 1,3 до 2,4 (на 86,5%) погибших на 100 пострадавших. По предварительным данным за 8 месяцев 2020 года (по состоянию на 26.08.2020) ситуация с аварийностью на том же уровне: количество ДТП уменьшилось на 22,1% (с 1423 до 1109), раненых – на 22,5% (с 1737до 1347), количество погибших увеличилось на 45,5% (с 22 до 32). По вине водителей за 7 месяцев 2020 года погибло 27 человек (АППГ – 14; +92,9%). Основными причинами гибели людей стали: превышение установленной скорости движения (14 погибших; +250,0%), выезд на полосу встречного движения (10 погибших; +233,3%) и нарушение правил проезда пешеходного перехода (3 погибших; +50,0%). В 7 ДТП (+75,0%) со смертельным исходом водители управляли ТС в состоянии алкогольного опьянения, в 7 ДТП (+133,3%) водители не были пристегнуты ремнями безопасности, в 5 – пассажиры (+25,0%). Еще 2 пешехода погибли по собственной неосторожности.
В своем докладе В.В. Иванов отметил несколько проблемных вопросов, разрешение которых предстоит в предстоящий период:
1. Рост ДТП по причине превышения скорости и рост ДТП из-за выезда на полосу встречного движения. Решением данных проблем является выставление мобильных комплексов фиксации административных правонарушений в местах концентрации ДТП и на аварийно-опасных участках дорог. В настоящее время выставление таких комплексов осуществляется согласно дислокации, разработанной ЦАФАП на основе анализа мест концентрации ДТП и предложений, подготовленных Госавтоинспекцией г. Н. Новгорода.
2. Рост количества ДТП по причине нарушений правил пользования ремнями безопасности. В целях стабилизации данного вида нарушения ПДД сотрудниками отдельного батальона ежемесячно проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Ремень безопасности». Однако, для профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, в том числе нарушений, сопутствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, (правил пользования ремнями безопасности, световыми приборами, ношение светоотражателей в темное время суток и т.д.) необходимо повышать уровень самосознания и грамотности населения в знании правил дорожного движения с использованием наиболее действенных и охватных каналов средств массовой информации федерального масштаба: телевидение, радио, интернет, пресса.
3. Самый острый вопрос в 2020 году – это рост количества ДТП при управлении транспортным средством в нетрезвом состоянии. Указанные нарушения можно профилактировать усилением надзорной деятельности, в том числе с использованием метода проведения профилактических мероприятий группами нарядов ДПС по профилактике отдельных видов нарушений ПДД.
Всего за 8 месяцев 2020 года сотрудниками Госавтоинспекции г. Н. Новгорода проведено 51 профилактическое мероприятие группами нарядов ДПС по пресечению нарушению ПДД водителями в состоянии опьянения. Анализ результатов работы показал, что наибольший эффект по профилактике нарушений данного вида достигнут при проведении операции «Ночь», которая проходит с мая текущего года еженедельно в вечернее и ночное время совместно с сотрудниками Россгвардии, общественными организациями при освещении в средствах массовой информации. В рамках операции «Ночь» выявлено 96 водителей, управляющих транспортом с признаками опьянения. С начала года сотрудниками ГИБДД задержаны 1244 водителя за управление транспортным средством в состоянии опьянения (либо с признаками опьянения), 196 – доставлены в отделы полиции по ст. 264.1 УК РФ (за управление транспортным средством в состоянии опьянения повторно).
За 7 месяцев 2020 года на территории г. Н.Новгорода зарегистрировано 400 ДТП, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия (АППГ –475, - 15,8%). В результате данных ДТП 17 человек погибло (АППГ – 11, + 54,5 %) и 503 получили травмы (АППГ –619, - 18,7%).
В.В. Иванов отметил в своем выступлении основные недостатки неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети– это недостатки зимнего содержания, отсутствие или плохая различимость дорожной разметки, отсутствие освещения, отсутствие дорожных знаков в необходимых местах, отсутствие ограничивающих пешеходных ограждений перильного типа с обеих сторон дороги не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода.
По результатам проведенных проверок содержания УДС с целью устранения выявленных недостатков выдано 386 предписаний (АППГ – 711, -84,2%), из них 56 – выданы юридическим лицам (АППГ-53, +5,6%).
На имя главы администрации города Н. Новгорода внесено 145 представлений (АППГ – 140, +3,5%). За 7 месяцев 2020 года сотрудниками Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Н.Новгороду возбуждено 265 (АППГ – 219, +21%) дел об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц, из которых 70 – юридических (АППГ - 34, +105,9%), 195 – должностных лиц (АППГ – 185, +5,4%). За нарушение правил содержания улично-дорожной сети г.Н.Новгорода по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ возбуждено 253 административных материала (АППГ-210, +20,5%).
В текущем году проведено 3 заседания городской комиссии по безопасности дорожного движения (04.02.2020 года, 27.02.2020 года и 09.07.2020 года) и 9 заседаний районных комиссии по безопасности дорожного движения в Нижегородском, Канавинском, Ленинском, Сормовском, Московском, Автозаводском районах г.Н.Новгорода. На заседании комиссии сотрудниками ГИБДД рассмотрены вопросы по нанесению дорожной разметки, рассмотрены места установки искусственных дорожных неровностей, рассмотрены участки дорог, где необходимо проводить ямочный и капитальный ремонт дорожного полотна, а также приведение пешеходных переходов, особенно вблизи образовательных учреждений.
В 2020 году сотрудники Госавтоинспекции впервые включены в состав комиссий по приемке образовательных учреждений к началу учебного. По результатам выездов в образовательные учреждения выявлено 115 нарушений обязательных требований в эксплуатационном состоянии дорог, в их числе: - нарушения в установке и (или) эксплуатации дорожных знаков – 45; - отсутствия (износа сверх норматива) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (2) – 27; - отсутствие технических средств организации дорожного движения, предупреждающих о приближении к детским учреждениям (знаки 1.23, разметка 1.24.1 и других случаях, когда они необходимы) – 13; - отсутствия дублирования дорожных знаков 5.19.1 над проезжей частью на многополосных дорогах – 10; - применение дорожных знаков 1.22, 1.23, 5.19.1(2) без щитов с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета – 8; - отсутствие освещения (в населенных пунктах) – 5; - отсутствие искусственных неровностей – 5; - отсутствуют тротуары, пешеходные дорожки – 2. По выявленным фактам составлено 2 административных материала (1 – по ст.12.34 КоАП РФ, 1-ст.19.5 КоАП РФ, выдано 48 предписаний которые исполнены в установленный законом срок, главе города внесено 8 представлений, а также направлено информационное письмо по общим замечаниям.
Особое внимание руководитель ОГИБДД обратил на одно из важных направлений в работе – детский травматизм. Режим самоизоляции серьезно повлиял на снижение аварийности с детьми. За 7 месяцев 2020 года количество ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет в Нижнем Новгороде уменьшилось на 37,3%. Всего зарегистрировано 89 ДТП (АППГ – 142; -37,3%), в результате которых 98 несовершеннолетних получили ранения (АППГ – 155; -36,8%), погибших детей не допущено (АППГ – 1; -100,0%). Снизилось количество детей, получивших ранения в ДТП по собственной неосторожности на 42,5% (с 40 до 23).
Однако, только за август увеличилось количества ДТП почти на треть по сравнению с июлем текущего года (август – 27 ДТП, июль – 20 ДТП). А с началом учебного года прогнозируется увеличение количества ДТП с участием несовершеннолетних, так как после летних школьных каникул дети массово пойдут в школу по дорогам города. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в новом учебном году очень важно организовать совместное точечное взаимодействие в этой работе с сотрудниками ПДН и участковыми, с образовательными учреждениями и родительскими комитетами (через мессенджеры, социальные сети и т.д), а также участие общественных организаций и средств массовой информации.
С 21 августа 2020 года в Нижегородской области заработал учебно-методический комплекс по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма «Лаборатория безопасности». Обучение на базе центра включает в себя теорию, практику и игровые форматы. Для трех возрастных категорий детей и подростков разработаны отдельные программы (модули) по обучению, учитывающие особенности целевых аудиторий. Работа данного центра в Нижегородской области проводится при поддержке Регионального центра «Вега». В дальнейшем каждую неделю по графику совместно с сотрудниками ГИБДД запланировано проведение мероприятий в образовательных учреждениях города и области.
За каждым образовательным учреждением г.Н.Новгорода закреплен сотрудник ГИБДД для проведения с учащимися, родителями и педагогами профилактических мероприятий по закреплению навыков безопасного участия дорожном движении. Однако, в связи с эпидемиологической ситуации в регионе и на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 года № 16 до конца 2020 запрещается массовые мероприятия в образовательных учреждениях с участием различных группой лиц (классов, отрядов), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из других организаций.
В октябре – ноябре 2020 года планируется месячник «Засветись», которые проходит на территории города ежегодно. В.В. Иванов напомнил, что популяризация световозвращающих элементов является одним из мероприятий регионального проекта «Безопасность дорожного движения», однако финансирование данного мероприятия в бюджете города не заложено, хотя Главе города неоднократно были направлены письма о выделение денежных средств.
Завершая выступление, В.В. Иванов выразил уверенность, что только совместная работа с администрацией города, с общественными объединениями, при поддержке общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду, а также при освещении в средствах массовой информации проблемных вопросов в области обеспечение дорожного движения поможет снизить смертность и травматизм на дорогах города.
Обсуждение доклада начальника ОГИБДД Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции В.В. Иванова.
А.Е. Резонтов поблагодарил руководителя за объемный доклад на заявленную тему, за активную и плодотворную работу вверенного подразделения. Он обратил внимание начальника ОГИБДД на вопросе создания «Безопасного маршрута» для школьников. В первые дни сентября эта тема наиболее актуальна и востребована, председатель попросил обратить внимание на 5 школ, которым не удалось сдать данные маршруты из-за капитального ремонта, и проконтролировать совместно с родительским комитетом школ. В.В. Иванов взял на контроль данный вопрос.
А.Л. Максимов поинтересовался у полковника полиции В.В. Иванова о содержании дорожной сети и влиянии использования зимней резины некоторыми водителями. Полицейский руководитель сообщил, что данный вопрос не регламентируется законодательством.
С.Д. Шухрин обратился с вопросом насколько эффективно и оперативно сотрудники ГИБДД реагируют на поступающие от граждан сообщения о нарушителях ПДД и есть ли единый номер телефона, по которому могут звонить нижегородцы. В.В. Иванов сообщил, что город хорошо насыщен камерами как «Безопасный город», так и ЦАФАП, также активно используется поток Интерпрайс, которые позволяют в течение суток выявлять нарушителей дорожного движения. Существует единый телефон доверия ГУ МВД России по Нижегородской области 268-68-68, по которому могут обратиться граждане с любым сообщением, в том числе по линии ГИБДД. Для более оперативного ответа и решения проблемного вопроса необходимо все документировать по причине дальнейшего использования данных материалов при необходимости в суде.
С.Д. Шухрин также интересовал вопрос, могут ли граждане использовать городскими камерами видеонаблюдения в своих интересах, например, при поиске виновника ДТП. В.В. Иванов привел алгоритм действий, которым должен воспользоваться участник ДТП, если кто-то из водителей скрылся с места дорожной аварии.
А.Е. Резонтов в завершении обсуждения выделил в выступлении В.В. Иванова две темы, которые необходимо вынести для изучения общественного мнения: изъятие транспортного средства как потенциальное орудие преступления (повторное вождение в нетрезвом виде) и ограничение разрешенной скорости передвижения по городу до 60 км/ч вместо коридора 80 км/ч. Данное предложение принято зафиксировать в решении заседания.
Доклад председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду А.Е. Резонтова на тему: «Результаты работы Общественного совета за 8 месяцев 2020 года. Приоритетные направления деятельности совета в 3 квартале 2020 года».
А.Е. Резонтов довел до сведения заседателей итоги работы Общественного совета за 8 месяцев текущего года. Так, за 8 месяцев 2020 при участии членов совета проведено 80 мероприятий, из которых: 37 - информационно-пропагандистских акций и 43 - иных мероприятий, направленных на формирование положительного общественного мнения о деятельности нижегородской полиции. В ходе личных приемов членов Общественного совета при городской полиции за помощью обратились 6 человек. Все обращения рассмотрены в установленные сроки, о чем уведомлены обратившиеся граждане.
Председатель отметил работу общественников по профилактике мошенничества среди населения, встречи с трудовыми коллективами и студенческими активами, проведение онлайн-лекций и онлайн-мероприятий, участие в ведомственных акциях, использование биллбордов, а также рабочие встречи. Принято участие в рабочих совещаниях УМВД по подведениям итогов оперативно-служебной деятельности.
Члены Общественного совета активно осуществляли общественный контроль помещений, занимаемых ОВД в Автозаводском и Сормовском районах, как в рамках акции «Гражданский мониторинг», так и самостоятельные проверки.
Председатель отметил участие коллег в торжественных мероприятиях по вручению первых паспортов нижегородцам. Также отмечена и благотворительная деятельность общественников, особенно в период пандемии.
За истекший период было проведено два опроса общественного мнения, один из которых организован в формате эксперсс-опроса посредством социальной сети. Темами опросами стали деятельность ОВД и незаконный оборот наркотических средств.
Работа общественников в социальных сетях также была отмечена в отчете руководителя совета, в качестве площадки используется платформа «Яндекс.Дзен», где создан канал «Меня не обмануть!», о том, как не стать жертвой мошенников, как защитить свои деньги и распознать обман. А также в одной из социальных сетей создано сообщество, где содействие оказывается нижегородцам и жителям области в решении разного рода проблем, а также размещаются видеоинтервью с сотрудниками полиции по интересующим пользователей темам.
Деятельность Общественного совет не прекращалась и в период пандемии, о чем рассказал А.Е. Резонтов. Представители общественности неоднократно оказывали помощь в обеспечении сотрудников полиции средствами индивидуальной защиты, а также антисептиками и санитайзерами. Кроме того, призвали граждан соблюдать все предписания медицинских работников, а также получать информацию из официальных и достоверных источников.
Общественным советом совместно с полицией за 8 месяцев 2020 года было проведено множество информационных акций и имиджевых мероприятий по линии ГИБДД «Цветы для автоледи!», «Детское кресло», «Пешеход», «Ночь» «Труба» и другие. Состоялись и мероприятия ко Дню Победы поздравления ветеранов, истории из личной жизни о воевавших родственниках и акция «Голос памяти».
А.Е. Резонтов отметил в своем выступлении, что была положительно принята акция «Каникулы с Общественным советом», в рамках которой общественники давали советы для школьников и студентов. Молодежи и детям рассказали о том, как не потеряться в городе, как безопасно управлять летними видами транспорта, чем опасны водоемы и стройки, как правильно вести себя в лесу и о других способах самозащиты, о волонтерстве в сети Интернет, о физической эффективности велосипеда, а также о приятном и полезном времяпрепровождении, почему важно организовывать занятость детей во время летнего отдыха, как выбирать свой профессиональный путь, а также о различных направлениях деятельности по повышению безопасности населения.
Заместитель председателя Е.В. Космачев выступил с предложением довести до действующих сотрудников дежурных частей районных отделов полиции нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность Общественного совета. А.Е. Резонтов принял к сведению просьбу заместителя и предложил весь пакет приказов и регламентирующих документов отправить также и членам совета по списку, отразить данное предложение в решении заседания.
Е.В. Космачев озвучил необходимость более активно привлекать членов Общественного совета к участию в совместных оперативно-профилактических рейдах с сотрудниками полиции.
Коллегиально было принято решение членами Общественного совета разработать алгоритм действий для гражданина, который обратился в полицию. Разработанную схему действий необходимо разместить в качестве наглядного материала на обозреваемом месте, чтобы каждый заявитель мог видеть четкий план обращения в ОВД.
РЕШЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ:
1. Председатель Общественного совета (А. Е. Резонтов), члены Общественного совета:
1.1. Принять к сведению и использовать в работе информацию докладчиков.
2. Председатель Общественного совета (А.Е. Резонтов), члены Общественного совета, врио помощник начальника Управления по работе с личным составом (А.Д. Билашенко), начальник ОСМИ Управления МВД России по г. Н. Новгороду (Н.Н. Евсина):
2.1. В срок до 30 сентября 2020 года оказать содействие в размещение профориентационных материалов о трудоустройстве в органы внутренних дел Нижнего Новгорода в средствах массовой информации и иных информационных ресурсах.
3. Председатель Общественного совета (А.Е. Резонтов), начальник ОСМИ Управления МВД России по г. Н. Новгороду (Н.Н. Евсина):
3.1. В срок до 30 декабря 2020 года принять участие в проведение «прямой телефонной линии» руководства Управления МВД России по г.Н.Новгороду.
3. Председатель Общественного совета (А. Е. Резонтов), члены Общественного совета, начальник ОСМИ Управления МВД России по г.Н.Новгороду (Н.Н. Евсина):
3.1. В срок до 30 сентября 2020 года в рамках акции «Гражданский мониторинг» принять участие в проведении проверок помещений, занимаемых ОВД Нижнего Новгорода, с целью определения их доступности для граждан и оценки внешнего облика сотрудников полиции, находящихся на службе.
3.2. В срок до 16 октября 2020 года оказать содействие в проведении информационно-разъяснительной кампании в целях привлечения населения к участию в голосовании и поддержки участников Всероссийского конкурса МВД России «Народный участковый».
3.3. В срок до 30 ноября 2020 года провести опрос общественного мнения населения областного центра о деятельности сотрудников полиции, в том числе об уровне безопасности от мошеннических действий.
3.4. В срок до 30 декабря 2020 года провести опросы населения на темы по линии безопасности дорожного движения («Изъятие транспортного средства при повторном нарушении ПДД, как потенциальное орудие преступления» и «Ограничение разрешенной скорости передвижения по городу до 60 км/ч вместо «коридора» 80 км/ч»).
4. Члены Общественного совета, начальник ОСМИ Управления МВД России по г. Н. Новгороду (Н.Н. Евсина):
4.1 В срок до 30 ноября 2020 года с использованием социальных сетей и мессенджеров распространить среди учащихся ВУЗов информацию по профилактике мошенничеств бесконтактным способом.
4.2 Разработать памятки-уголки на самоклеящейся основе по профилактике мошенничеств с дальнейшим распространением среди граждан.
5. Члены Общественного совета, начальник ОСМИ УМВД России по г.Н.Новгороду (Н.Н. Евсина):
5.1. В срок до 20 ноября 2020 года направить в адрес дежурных частей отделов полиции №1-№8 УМВД России по г.Н.Новгороду персональный состав Общественного совета и нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность совета.
5.2. Направить в адрес членов Общественного совета организационно-распорядительные документы, регламентирующие деятельность Общественного совета, актуальный список руководителей Управления МВД России по г.Н.Новгороду и территориальных ОВД.
5.3. В срок до 30 ноября 2020 года разработать памятку, содержащую алгоритм действий для заявителя, обратившегося в отдел полиции, с последующим ее размещением на информационных стендах территориальных ОВД.
Председатель Общественного совета
при УМВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов