Официальный сайт Общественного совета при Управлении Министерства Внутренних Дел по городу Нижнему Новгороду

Общественный совет
при управлении мвд России
по г. Нижнему Новгороду

ПРОТОКОЛ № 12 ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ МВД РОССИИ ПО Г. Н. НОВГОРОДУ

16 Июнь 2016, 04:18

Председательствовал: Председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщиков.

Присутствовали:
- Члены Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду (15 человек) и представители экспертной группы Общественного совета (5 человек);
- Заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев, исполняющий обязанности заместителя начальника полиции Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник полиции И.Г. Уланов, начальник отдела по связям со СМИ Управления МВД России по г. Н. Новгороду майор внутренней службы Н.Н. Евсина;
- Директор Департамента образования администрации г. Н. Новгорода И.Б. Тарасова;
- Награждаемые граждане: А.А. Медведев, О.В. Волкова, Ю.С. Клопова. 

Повестка заседания:
Вступительное слово. Выступает – председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщиков.
Поощрение граждан, оказавших содействие полиции в раскрытии преступлений. Награждают – заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев, председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщиков.
Об итогах оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г. Н. Новгороду за 5 месяцев 2016 года. Доклад - заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев.
Награждение членов Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду за сотрудничество с органами внутренних дел в формировании положительного имиджа полицией г. Нижнего Новгорода и активную гражданскую позицию. Награждают - заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев, председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщиков.
Об эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в летний период. Доклад - исполняющий обязанности заместителя начальника полиции Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник полиции И.Г. Уланов.
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период. Выступление - директор Департамента образования администрации г. Н. Новгорода И.Б. Тарасова.
Итоги работы Общественного совета за 5 месяцев 2016 года. Перспективы работы Общественного совета. Выступление - председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщиков.
 

1. Вступительное слово председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщикова
Он озвучил, что главной темой сегодняшнего заседания стала организация досуга несовершеннолетних в летний период и меры по предупреждению подростковой преступности. Было отмечено, что Общественный совет при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду готов в рабочем порядке высказать ряд предложений в данном направлении, в том числе по проведению совместных мероприятий профилактического характера. Представил присутствующим приглашенную на заседание директора Департамента образования администрации г. Н. Новгорода И.Б. Тарасову. 

2. Поощрение граждан, оказавших содействие полиции в раскрытии преступлений.
Председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщиков и заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев вручили благодарственные письма и ценные подарки трем нижегородцам - А.А. Медведеву, О.В. Волковой и Ю.С. Клоповой за активную гражданскую позицию и оказанную сотрудникам полиции г. Н. Новгорода помощь в раскрытии преступлений. 

3. Доклад заместителя начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковника внутренней службы С.А. Горячева на тему: «Об итогах оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г. Н. Новгороду за 5 месяцев 2016 года».

________________________________________________________________

Обращаясь к присутствующим Горячев С.А. отметил, выполнение стоящих перед нами задач осуществлялось в непростых условиях кризиса в экономике. Тем не менее, работая в тесном взаимодействии с другими правоохранительными ведомствами и органами государственной власти удалось обеспечить должный уровень правопорядка и противодействия преступности, что привело к ряду позитивных перемен в оздоровлении криминальной ситуации в городе. Сократилось число уголовно-наказуемых деяний против личности (-8,9%; 849), в том числе убийств (-44,4%; 35), изнасилований (-22,2%; 7), умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (-41,6%; 45). Меньше совершено преступлений на бытовой почве (-7,9%; 268) и несовершеннолетними (-0,7%; 148). Больше раскрыто преступлений (+2,6%; 3478), в том числе краж (+14,1%; 996), грабежей (+14,2%; 137), разбойных нападений (+19,4%; 43) и уголовно- наказуемых хулиганств (+25%; 5). Значительный объем мер реализован по противодействию уличной преступности. В результате сократился ее удельный вес (-0,1%; 32,7%) и выросло число раскрытых деяний (+5,6%; 1062).
С.А. Горячев, проинформировал, что общая раскрываемость составила 57%. Для сравнения в таких «городах- милионниках» как Новосибирск - 39%, Казань – 41,3%, Волгоград – 48,6%. Раскрыто ряд резонансных преступлений. Задержаны члены преступной группы, совершившие серию (6) разбойных нападений на микрофинансовые организации («Деньги сейчас», «Экспресс деньги») в Автозаводском районе. На должном организационном уровне обеспечен правопорядок и общественная безопасность в период подготовки и проведения 325 культурно- массовых и общественно-политических мероприятий. Совершенствовались формы и методы антитеррористической деятельности. На территории города не допущено терактов и диверсий. Снизилась количество преступлений с применением оружия, взрывчатых веществ и устройств (–23,1%; 10). При этом больше выявлено (+68,2%; 37) и раскрыто (в 2 раза; 34) уголовно-наказуемых деяний в сфере незаконного оборота оружия.
Обеспечено противодействие организованной преступности. Больше привлечено к уголовной ответственности участников преступных формирований (+5,3%; 40) и их лидеров (+28,6%; 9). В ходе проведения совместно с сотрудниками областного Главка широкого комплекса специальных и следственных мероприятий выявлено и задокументировано два факта бандитизма и четыре – организации преступного сообщества. Пресечена деятельность членов ОПГ, занимавшихся систематическим мошенничеством. Под прикрытием создания салонов красоты и оказания бесплатных косметологических услуг получали информацию о персональных данных и уровне доходов граждан. Затем обманом принуждали их к подписанию кредитных договоров, получая по ним денежные средства на счет созданного ими «Общества с ограниченной ответственностью» и в дальнейшем расходовали их по своему усмотрению.
Питательной средой оргпреступности является наркобизнес, борьба с которым для органов внутренних дел остается приоритетной. Именно наркопреступления являются производными для многих убийств, краж, грабежей и разбоев. В ходе ликвидации Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков в Управлении создается специализированный отдел по борьбе с наркопреступностью (11 чел.), увеличена численность подразделений НОН в районных отделах полиции. Организован прием на службу опытных сотрудников ФСКН, изучается и перенимается их положительный опыт работы.
Реализуются оперативные мероприятия по перекрытию каналов незаконной транспортировки наркотических средств и бесконтактных схем их сбыта через социальные сети Интернета, контролю за деятельностью преступных групп из числа лиц цыганской национальности. В результате принятых мер увеличилось количество выявленных наркодеяний (+2,7%; 678), в том числе фактов сбыта наркопрепаратов (+17,3%; 346). Ликвидировано 17 наркопритонов. Из незаконного оборота изъято 4 кг 100 гр. наркотических средств. Направлено в суд уголовное дело в отношении членов межрегионального преступного сообщества, занимающихся сбытом «тяжелых» наркотиков бесконтактным способом с помощью так называемых «закладок».  Задержан гражданин, который на своем дачном участке занимался культивацией конопли с целью дальнейшего сбыта наркосырья в больших объемах. Имеются другие положительные примеры работы. Однако С.А. Горячев, обращаясь к членам Общественного совета, отметил, что в борьбе с наркоугрозой необходимы усилия всех институтов гражданского общества. Он выразил надежду на содействие в этих вопросах представителей Общественного совета.
Значительный объем работы проделан по декриминализации экономики, контролю за использованием бюджетных средств. На 52,1% (508) возросло количество выявленных экономических преступлений, в том числе на 82,5% (365) тяжких и особо тяжких, на 43,2% (126) совершенных в крупном и особо крупном размерах либо причинивших значительный ущерб, кредитно-финансовой сфере (в 2,2 раза; 196), коррупционной направленности (в 2 раза; 106) и связанных с освоением бюджетных средств (+11,5%; 29). Больше привлечено лиц к уголовной ответственности (+29,4%; 88). Финансовый кризис оказал свое влияние на теневой сектор экономики, рост безработицы, повышение активности криминалитета, уровня преступности (+5,2%) и уголовно-наказуемых деяний против собственности (+14,6%), в том числе краж (+16,4%), грабежей (+19,3%), разбойных нападений (+36,8%) и мошенничеств (+24,7%).
Остро стоят вопросы противодействия кражам велосипедов, мошенничествам в отношении пожилых пенсионеров, хищениям денежных средств граждан с банковских карт, с использованием высоких технологий в сфере компьютерной информации, в том числе сети Интернет.
Серьезную обоснованную обеспокоенность взывают результаты анализа преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника доходов, в том числе безработными. Доля таких преступников составила почти 60% (59,7%). В городе почти 4 тыс. человек не имеют работы (3962), 1627 - уволены в связи с сокращением рабочих мест. Уровень официальной безработицы вырос и составил 0,58% (+0,03%). Причем реальная безработица намного выше.
В настоящее время сумма задолженности по зарплате составила 57 млн. 648 тыс. руб., которая не выплачена 806 работникам. Сложная ситуация на ОАО «Румо» (долг по зарплате 748 сотрудникам 57 млн. 55 тыс. руб.) и ЗАО «Стрейинвест» (долг по зарплате 58 сотр. 593 тыс. руб.). За отчетный период в полицию поступило 92 сообщения по фактам не выплаты заработной платы. Возбуждено 4 уголовных дела по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. В этой связи, необходимы меры поддержки, создание условий для переобучения подпадающих под сокращения или увольнения. Определить эффективные рычаги общественного влияния на руководителей предприятий- должников. Показатель «тревожного ожидания» граждан носит скрытый характер, протесты, вызванные ростом цен на продукты питания, тарифов ЖКХ, на транспорт и другие услуги могут быть неожиданными и острыми. С.А. Горячев обратил внимание заседателей на том, что очень важно усиливать комплексное воздействие на факторы, определяющие социальную стабильность в городе, пресекая попытки деструктивных и экстремистских сил манипуляции последствиями экономического кризиса.
В рамках этой работы в зоне повышенного контроля находятся миграционные процессы. Растет число прибывающих в город иностранцев, в основном это граждане из Центральной и Средней Азии, зачастую с криминальным прошлым и преступными связями. Выросло и количество совершенных ими преступлений (+5,8%; 73). В связи с ликвидацией областного УФМС России в Управлении и районных отделах полиции созданы подразделения по вопросам миграции и работе с иностранными гражданами. Идет их кадровое и материально-техническое становление.
Кризисные явления в социальных сферах и экономике подстегивают недобросовестных предпринимателей организовывать незаконный бизнес по производству дешевой фальсифицированной продукции, зачастую опасной для жизни и здоровья населения. Только в первом квартале т.г. число погибших от отравления суррогатным алкоголем выросло в 18 раз (36)! Это самый большой прирост в России. В ходе реализации специальных мероприятий полицией выявляются многочисленные факты торговли продуктами питания, лекарствами, парфюмерией, косметикой с признаками контрофактности.
Ликвидирована деятельность 2 подпольных производств контрафактного алкоголя, перекрыт канал его поставки из других регионов России. Изъято из незаконного оборота около 15 тыс. литров фальсифицированной спиртосодержащей продукции. Возбуждено 7 уголовных дел по ст. 238 УК РФ («Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, ...., не отвечающих требованиям безопасности»).
Последствиями финансовой нестабильности пытаются воспользоваться для сведения счетов, недобросовестной конкурентной борьбы, в том числе с использованием административного ресурса. Возбуждено уголовное дело в отношении одного из руководителей ИФНС России по Канавинскому району за незаконное бездействие и покровительство в сфере осуществляемого им надзора. Проводятся следственные действия в отношении одного из учредителей ООО "СанТехСервис", который в рамках заключенного муниципального контракта похитил из бюджета города денежные средства в размере более 6 млн. руб. Расследуется уголовное дело в отношении руководства ООО «Управляющая компания «ГС»», которое являясь распорядителем денежных средств, внесенных жильцами за содержание своего дома, потратило их по своему усмотрению. Ущерб составил более 800 млн. руб.
С.А. Горячев доложил о том, что в складывающейся ситуации Управление планирует усилить контроль за деятельностью субъектов, занимающихся строительством и осуществляющих иные операции на рынке оборота недвижимости, уделить особое внимание борьбе с рейдерством, фиктивными банкротствами и дискриминацией в кредитно-финансовой сфере, защите предприятий и интересов граждан в банковской сфере, от посягательств на их собственность.
В этих условиях очень важным элементом остается система профилактикиправонарушений. Он отметил, что Управлением совместно с другими правоохранительными ведомствами, органами власти и управления проделан определенный объем работы по ее созданию и развитию. В ходе совместной работы разработано и последовательно реализуется ряд целевых планов и программ правоохранительной направленности.
С участием глав администраций города и районов, руководителей жилищно-коммунальных служб и других заинтересованных ведомств сегодня (16 июня) проводится профилактическая акция «День микрорайона». С.А. Горячев обратился к членам Общественного совета с просьбой подключиться к проведению данной акции. Реализация этого комплекса мер позволила сократить число уголовно-наказуемых деяний против личности (-8,9%; 849), совершенных на бытовой почве (-7,9%; 268) и несовершеннолетними (-0,7%; 148), а также снизить долевые показатели уличной преступности (-0,1%; 32,7%) и закрепить положительные тенденции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Залог повышения уровня профилактической работы является целенаправленное воздействие на криминально ориентированных лиц. Из общего числа расследованных преступлений около 53,6% совершены этой категорией граждан (+3%). Серьезным профилактическим потенциалом обладает Федеральный закон № 64-фз (от 6 апреля 2011 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На территории города проживают 1597 подпадающих под его действие. Ограничения установлены в отношении 1009 лиц. Усилен контроль за условно-осужденными (2696) с целью замены этой меры на реальное лишение свободы. Данная работа в значительной степени способствовала сокращению на 7,3% числа преступлений, совершенных ранее судимыми (с 1259 до 1167).
Заслуживают комплексного внимания ранняя профилактика правонарушений срединесовершеннолетних, особенно в неблагополучных семьях. В этой связи совместно с органами образования на постоянной основе организована работа с трудными подростками и недобросовестными родителями. Управлением взято шефство за детским домом № 5, в том числе с вашим, уважаемые члены Общественного Совета, участием оказывается посильная помощь его воспитанникам. Аналогичным образом за каждым отделом полиции закреплены такие учреждения.
Руководство Управления обратилось к депутатам городской думы разработать инструкцию по взаимодействию всех субъектов профилактики, отвечающих за судьбу конкретных неблагополучных семей, детей и степень ответственности каждого на своем этапе. Эти и другие шаги, несомненно, будут способствовать воспитанию молодого поколения.
Однако проблем здесь более чем достаточно. Увеличилось количество совершенных подростками тяжких и особо тяжких преступлений (+6,3%; 34), наркодеяний (+12,5%; 27), краж (+9,9%; 89).
Кризисные явления в экономики, несомненно, отразились семейном благосостоянии и повлияли на рост числа родителей, не способных заниматься воспитанием и содержанием детей. И, как следствие, растет беспризорность и незанятось подрастающего поколения. Удельный вес подростков, на момент совершения преступления не занятых никаким полезным трудом, остается высоким (23%; -4,5%). Существует возможность получить большую армию таких подростков не только в летний период времени, но и осенью. И как результат увеличение количества правонарушений с их стороны.
С.А. Горячев в своем докладе, предложил общественникам своим авторитетом оказать влияние на руководителей районных администраций, крупных предприятий города, представителей бизнес-сообщества и общественности, чтобы изыскать возможность охвата организованными формами отдыха несовершеннолетних в летний период, особенно в неблагополучных семьях и состоящих на учетах органов внутренних дел (1231 чел.). Сделать на этом акцент в своем выступлении 

Обсуждение доклада заместителя начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковника внутренней службы С.А. Горячева

__________________________________________________________________

В рамках рассмотрения данного вопроса повестки заседания от члена Общественного совета Т.С. Чиняковой поступил вопрос, касающийся изменений в работе органов внутренних дел в связи с ликвидацией Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
В свою очередь С.А. Горячев отметил, что помимо создания в Управлении МВД России по Нижнему Новгороду специализированного отдела по борьбе с наркопреступностью в составе 11 человек, так же порядка 70 сотрудников на территории областного центра будут нести службу по контролю за незаконным оборотом наркотических средств. В настоящее время ведется активная работа по укомплектованию данных спецподразделений. Также, С.А. Горячев пояснил, что кроме спецподразделений по наркотикам, наружные полицейские службы ежедневно фиксируют данные правонарушения и преступления, обеспечивая контроль за оперативной обстановкой, в частности противодействие наркобизнесу.
Вопрос о проводимой работе полиции к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года, касающийся безопасности граждан, адресовал С.А. Горячеву член Общественного совета А.В. Комяков. С.А. Горячев проинформировал присутствующих, что в данном направлении проводится активная работа. Будет проведен анализ работы иностранных коллег, результаты которого будут учтены в организации обеспечения общественного порядка и ведения мероприятий. В настоящее время разрабатывается программа подготовки для сотрудников полиции, которые будут задействованы в обеспечении безопасности граждан, кроме того в Нижний Новгород на период проведения спортивных мероприятий будут откомандированы полицейские из других регионов страны. 

4. Награждение членов Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду за сотрудничество с органами внутренних дел в формировании положительного имиджа полицией г. Нижнего Новгорода и активную гражданскую позицию.

Заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев наградил благодарственными письмами ряд представителей Общественного совета и экспертной группы: В.А. Гребенщикова, А.В. Комякова, Е.В. Космачева, Д.В, Маргасова и А.В. Малышева. 

5. Выступление исполняющего обязанности заместителя начальника полиции Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковника полиции И.Г. Уланова на тему: «Об эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в летний период».
________________________________________________________________

И.Г. Уланов отметил, что большое внимание сотрудников Управления МВД России по г. Н. Новгороду в летний период уделяется профилактике детской безнадзорности и беспризорности, предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, созданию условий и возможностей выбора подростками этой категории вариативных форм организации свободного времени.
Учитывая актуальность решения вопроса летней занятости, ОУУП и ПДН Управления МВД России в адрес Департамента образования Администрации города г. Н. Новгорода была направлена информация с предложениями о рассмотрении вопроса об организации профильных смен для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП при администрациях районов г. Н. Новгорода и подразделениях по делам несовершеннолетних отделов полиции №1-8, об обеспечении подростков «группы риска» и детей, проживающих в семьях «группы риска» путевками в загородные оздоровительные лагеря, об организации максимального трудоустройства через центр занятости населения подростков, состоящих на различных видах учетов, вовлечение их в трудовые бригады.
УМВД России по г. Н. Новгороду проводятся мероприятия, направленные на недопущение снижения процента охвата организованными формами отдыха занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних. Списки несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, направлены в районные КДН и ЗП и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью вовлечения их в организованные формы занятости.
По предварительным данным из числа состоящих на учете подростков в июне 168 человек выехало за пределы города, их них 64 подростка – в загородные оздоровительные лагеря, 104 – в отпуск с родителями. 1005 несовершеннолетних остаются в городе, из них 622 человека - сдают экзамены, 105 - работают, 224 человека посещают лагеря с дневным пребыванием. Не охвачены организованными формами отдыха и занятости остаются 54 человека (в том числе и подростки, которые по медицинским показаниям не могут находиться в детских оздоровительных учреждениях).
Основная задача сотрудников Управления МВД России по г. Н. Новгороду в результате проводимых мероприятий по организации летней занятости детей и подростков, состоящих на учетах в органах внутренних дел, добиться снижения правонарушений с их стороны в летний период 2016 года. Анализ оперативной обстановки по линии несовершеннолетних показывает, что по итогам 5 месяцев 2016 года на территории Нижнего Новгорода  количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии на территории Нижнего Новгорода, сократилось на 0,7% (со 149 до 148). Удельный вес подростковых преступлений снизился с 4,4% до 4,3%. Вместе с тем, увеличение количества подростковых преступлений зафиксировано в следующих районах г. Н. Новгорода: Канавинском (с 21 до 28), Нижегородском (с 19 до 22), Приокском (с 13 до 15) и Сормовском (с 10 до 13). В суды направлено 113 (+39,5%;81) уголовных дел в отношении несовершеннолетних, прекращено по нереабилитирующим основаниям 35 (-48,5%;68) уголовных дел. На 6,3% (с 32 до 34) увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками. Зарегистрирован их высокий удельный вес на территории Автозаводского (63,2%) и Ленинского (33,3%) районов г. Н. Новгорода. По области удельный вес тяжких преступлений составляет 22,8%, по городу – 23,0%.
В структуре преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их соучастии за 5 месяцев 2016 года основную массу составили кражи - 60,1% (5 мес. 2015 года – 54,3%), 5,4% (5 мес. 2015 года – 8%) от общего количества подростковых преступлений составили грабежи и разбойные нападения, 4% (5 мес. 2015 года – 8%) - неправомерное завладение транспортным средством, 18,2% (5 мес. 2015 года – 16,1%) - незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Наблюдается снижение на 0,8% (со 129 до 128) совершённых подростками в общественных местах.
Численность несовершеннолетних, совершивших преступления, сократилась на 8,4 % (со 143 до 131). Основная часть совершалась подростками в возрасте 16-17 лет – 75,6% или 99 человек. 24,4% или 32 человека совершили преступления в возрасте 14-15 лет. За 5 месяцев 2016 года в совершении преступлений участвовали 89 (-16,8%; 107) учащихся учебных заведений, в том числе: 35 (- 43,5%; 62) – школьников; 2 (+100%;1) – учащихся начального профессионального образования; 50 (+47,1%; 34) - учащихся среднего профессионального образования; 2 (-80%; 10) – учащихся Вузов; 22 (-21,4%; 28) – лица женского пола.
И.Г. Уланов доложил, что за 5 месяцев 2016 года на территории Нижнего Новгорода несовершеннолетними совершено 33 (5 мес. 2015 года – 22) общественно-опасных деяния до достижения возраста уголовной ответственности, в которых участвовало 41 (5 мес. 2015 года – 25) несовершеннолетних. На профилактический учет в подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел за совершение общественно опасных деяний вновь поставлен 41 (5 мес. 2015 года - 25) несовершеннолетних. На 1 мая 2016 года количество состоящих на учете подростков этой категории составило 104 человека. 20 (5 мес. 2015 года – 50) подростков были помещены в  ЦВСНП ГУ МВД России по Нижегородской области на сроки от 15 до 30 суток. Из числа состоящих на профилактическом учете в отделениях по делам несовершеннолетних общественно-опасные деяния совершили 10 (5 мес. 2015 года – 3) подростков, преступления – 8 (5 мес. 2015 г. – 9).
За 5 месяцев 2016 года сотрудниками отделов полиции УМВД России по г. Н. Новгороду выявлено и поставлено на учет ПДН 662 (+13,4%; 584) несовершеннолетних, из них за правонарушения, связанные с употреблением алкогольных напитков -192 (-11,5%; 217) человека, с потреблением наркотических средств – 4 (+100%; 2), с потреблением психотропных веществ – 3 (-40%; 5); 37 (+68,2%; 22) – судимых подростков.
На 1 июня 2016 года на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних отделов полиции №1-8 УМВД России по г. Н. Новгороду состоит 1231 (-12,8%; 1412) несовершеннолетних, из них 48 (-2%; 49) – судимых, в том числе 33 (+26,9%;26) – условно осужденных, 416 (-24,6%; 552) – совершивших административные правонарушения, 368 (-5,9%; 391) – совершивших административные правонарушения по недостижению возраста привлечения к административной ответственности, 64 (-9,9%; 71) – подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Количество подростков, совершивших повторные преступления, снизилось на 8,4% (со 143 до 131). Так, каждый второй участник преступлений в Ленинском районе уже имел криминальный опыт, каждый третий - в Автозаводском, каждый четвертый - в Советском районе. На 11,6% (с 43 до 48) увеличилось количество повторных преступлений, совершенных подростками, а удельный вес данного вида преступлений увеличился с 28,9% до 32,4%. Высокий уровень повторной преступности несовершеннолетних зафиксирован в следующих районах города – Автозаводском (+75,0%; с 4 до 7), Ленинском (+87,5%; с 8 до 15), Нижегородском (+100,0%; с 2 до 4), Советском (+200,0%; с 1 до 3) районах г. Н. Новгорода. Одной из особенностей преступности несовершеннолетних является ее групповой характер.
Из 45 (-2,2%; 46) несовершеннолетних, совершивших данные преступления, 25 (+92,3%; 13) действовали совместно со взрослыми, 20 (-39,4%;33) – в группах, состоящих только из несовершеннолетних. Всего в составе устойчивых групп совершено 38 (5 мес. 2015 г. – 43) преступлений, что составляет 25,6% от общего числа подростковых преступлений. Рост групповых преступлений, совершенных подростками зафиксирован на территориях Автозаводского (+50%; с 4 до 6), Нижегородского (+200%; с 2 до 6) и Сормовского (+25,0%; с 4 до 5) районов г. Н. Новгорода.
И.Г. Уланов сообщил, что негативное влияние на состояние уровня криминализации подростковой среды оказывает потребление подростками спиртосодержащей продукции. По городу 6 (-40%; 10) подростков совершили 4 (5 мес. 2015 года - 11) преступлений в состоянии алкогольного опьянения (в Автозаводском, Ленинском и Московском районах). Всего в отделы полиции Управления МВД России по г.Н.Новгороду за появление в состоянии алкогольного опьянения или распитие спиртных напитков в общественных местах или на улицах доставлено 492 (-33,4%;739) несовершеннолетних. В целях предупреждения алкоголизации подросткового населения, вовлечения их в употребление спиртных напитков и нарушения их прав в этой сфере в городе на постоянной основе, в том числе и в летний период, организовано проведение рейдовых мероприятий под условным наименованием «Гражданский контроль». Всего в ходе данных мероприятий сотрудниками Управления МВД России по г. Н. Новгороду на работников торговли составлен 81 (-17,3%; 98) протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.16 КоАП РФ.
И.Г. Уланов проинформировал участников заседания, что в рамках Плана обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения на территории г. Нижнего Новгорода детской летней оздоровительной кампании 2016 года, в целях предупреждения групповых преступлений и других правонарушений несовершеннолетних, выявления подростковых групп антиобщественной направленности, в том числе экстремистского толка, в том числе спортивных болельщиков, их разобщения и переориентации, а также выявления взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, в том числе в движения радикального толка с 11 по 12 мая 2016 года организованы и проведены оперативно-профилактические мероприятия под условным наименованием «Лидер-Неформал».
В мероприятиях приняли участие 135 сотрудников. В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий проверено 168 мест концентрации подростков, в том числе причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям. Вновь выявлено 3 таких места концентрации несовершеннолетних - на территории Канавинского, Московского и Советского районов. На территории Автозаводского и Сормовского районов выявлены по одному лидеру групп антиобщественной направленности, в состав которых входят несовершеннолетние.
Участниками проводимых мероприятий проверено 347 подростков, состоящих на профилактическом учете в отделениях по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП№1-8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду, в том числе 109 несовершеннолетних, входящих в группы с антиобщественной направленностью, 13 – входящих в неформальные молодежные объединения. За время операции 9 взрослых лиц привлечены к административной ответственности, в том числе за вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушений (на 2 взрослых лица составлены административные протоколы по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ - в Канавинском и Советском районах).
Всего в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий выявлено 36 подростков – правонарушителей, из них 1 подросток, входящий в группу антиобщественной направленности, 7 – употребляющих алкогольные напитки, 16 - совершивших или совершавших преступления, административные правонарушения и общественно-опасные деяния.
В рамках проведения на территории г. Нижнего Новгорода детской летней оздоровительной кампании, в целях профилактики и пресечения преступлений со стороны несовершеннолетних, в том числе осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы в период с 27 по 28 мая 2016 года организованы и проведены оперативно-профилактические мероприятия под условным наименованием «Условник».
В оперативно-профилактических мероприятиях приняли участие 122 человека, из них 36 инспекторов ПДН, 28 участковых уполномоченных полиции, 11 оперуполномоченных уголовного розыска, 27 сотрудников патрульно-постовой службы, 3 внештатных сотрудника полиции, 7 сотрудников ГУФСИН и 10 представителей субъектов профилактики.     По месту жительства и учебы проверено 284 несовершеннолетних, в том числе 31 условно осужденный подросток, 10 – осужденных к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, 62 – совершивших общественно-опасные деяния. Участниками оперативно-профилактических мероприятий организованы проверки 159 мест концентрации несовершеннолетних, в ходе которых выявлено 33 несовершеннолетних правонарушителя. К административной ответственности привлечено 12 несовершеннолетних, из них 1 несовершеннолетний – за мелкое хулиганство (ст.20.1 КоАП РФ), 7 человек – за появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.ст.20.21 КоАП РФ), 4 человека – по другим статьям КоАП РФ. За нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет привлечено к административной ответственности 6 родителей, за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних детей - 43 родителя.
С целью выявления и пресечения правонарушений несовершеннолетних в ночное время организованы систематические рейды по местам концентрации несовершеннолетних в рамках реализации закона Нижегородской области от 09.03.2010 г. № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области» сотрудниками ОДН. Совместными усилиями за рассматриваемый период времени сотрудниками полиции проведено 252 рейдовых мероприятия, проверено 436 мест, в которых детям запрещено находиться в ночное время. В ходе осуществления работы по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время без сопровождения взрослых на родителей или лиц их заменяющих собрано и направлено в КДН и ЗП районов города для составления протоколов по ст. 2.13 КНооАП – 219 материалов. В результате проведенных мероприятий сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в период времени с 0 до 8 часов на 35% (с 20 до 13) и на 30,8% (с 13 до 9) - в период времени с 20 до 24 часов.
И.Г. Уланов отметил в своем докладе еще одни негативный фактор, влияющий на подростковую преступность - детская безнадзорность и семейное неблагополучие. По итогам 5 месяцев 2016 года на 27,4% (с 62 до 45) сократилось количество подростков, находящихся в розыске, из них 28 (-39,1%; 46) подростков самовольно покинули свои семьи или государственные учреждения. В результате разыскных мероприятий сотрудниками полиции найдено 23 (-39,5%; 38) несовершеннолетних, в том числе 18 (-43,8%; 32) – ушедших из семей или государственных учреждений.
За 5 месяцев текущего года на 34,6% (с 231 до 311) увеличилось количество изъятых несовершеннолетних с улиц, общественных мест и объектов транспорта. В учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений помещено 136 (-22,3%; 175) детей и подростков, остальные переданы под контроль родителей или законных представителей.
В текущем году организована систематическая работа по выявлению семей несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, фактов жестокости и насилия по отношению к детям. За истекший период сотрудниками ПДН ОП№1-8 Управления принято участие в 47 рейдовых мероприятиях под условным наименованием «Социальный патруль» и в 79 рейдах «родительского патруля». В ходе мероприятий проверено 195 неблагополучных родителей, состоящих на учете в ОДН и 139 несовершеннолетних лиц.
Сотрудниками полиции принимается участие в проведении городской акции «Нет жестокости и насилию в мире детства». Особое внимание уделено предупреждению и пресечению преступлений в отношении детей и подростков. За пять месяцев 2016 года в отношении детей и подростков совершено 95 (-28,0%, 2015 г. – 132) преступлений, из них 75 (-26,5%, 2015 г. - 102) – сопряженные с насильственными действиями. За лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст.131-135 УК РФ, установлен контроль со стороны участковых уполномоченных полиции и оперативного состава органов внутренних дел. Все лица, задержанные по подозрению в совершении данных преступлений дактилоскопированы, сфотографированы, занесены в базы информационно-поисковых систем «Портрет-поиск», АДИС «Папиллон», АБД «Насильник» и другие.
И.Г. Уланов акцентировал внимание на профилактике семейного неблагополучия. Вновь поставлено на учет в подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел 304 (-1,3%; 308) неблагополучных родителя, отрицательно влияющих на своих несовершеннолетних детей, в том числе поведение которых явилось причиной ухода ребёнка. Под постоянным контролем полиции находятся 794 (5 мес. 2015 г. – 767) неблагополучных родителя, в том числе 168 (+34,4%; 125) – имеющих детей до 3-х лет. В целях профилактики негативного влияния со стороны взрослых на своих несовершеннолетних детей, а также предупреждения вовлечения их в противоправную деятельность в различные инстанции сотрудниками полиции за 5 месяцев 2016 года в различные инстанции направлено 496 (+4,4%; 475) материалов в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей, в том числе:
- 256 (-4,1%;267) материала - в суд для решения вопроса о лишении родительских прав, из них 88 (+7,3%; 82) материалов удовлетворено;
- 20 (- 37,5%; 32) материалов в отношении родителей для возбуждения уголовных дел в органы предварительного следствия, по которым возбуждено 20 уголовных дел.
За 5 месяцев 2016 года на родителей или лиц их заменяющих составлено 2669 (5 мес. 2015 г. – 2425, +10,1%) протоколов об административных правонарушениях, из них 2481 (5 мес. 2015 г. – 2203, +12,6%) – за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей (ст. 5.35 КоАП РФ). Индивидуально-профилактическая работа проводится с 542 (+5,7%; 513) неблагополучными родителями. На каждого «трудного» родителя ведется учетно-профилактическая карточка, в которой отражена индивидуальная работа с семьей, имеется акт материально-бытовых условий жизни семьи, характеризующий материал, справки о проверках по месту жительства, копии представлений, направленных в учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения.
Сотрудниками ПДН Управления МВД России по г. Н. Новгороду рассмотрено 4409 (+19,1%; 3702) жалоб, заявлений и сообщений, в результате чего ими раскрыто 51 (- 37,0%; 81) преступление, вынесено 33 (+50,0%; 22) постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних в связи с недостижением ими возраста уголовной ответственности. В оперативные службы направлено 41 (-58,6%; 99) информация, предоставляющая оперативный интерес, из них 6 - по линии НОН.
Проводится профилактическо-разъяснительная работа среди населения и учащихся учебных заведений, работа со СМИ. Осуществлено 1478 (АППГ- 1819, -18,7%) лекции и беседы в общеобразовательных учреждениях областного центра, 17 – выступлений в СМИ.
В органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направлено 904 (-4,1%) письменных сообщения по вопросам совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.
До сведения членов Общественного совета И.Г. Уланов довел информацию о запланированных мероприятиях по линии несовершеннолетних, проводимых в целях стабилизации оперативной обстановки:
- организовать проведение в образовательных учреждениях мероприятий по закреплению у детей навыков безопасного поведения на дорогах, а также семинаров, совещаний, инструктажей с педагогическим составом образовательных учреждений, работниками оздоровительных лагерей по вопросам организации перевозок детей автобусами и организованных пеших передвижений.
- Во взаимодействии со всеми субъектами профилактики правонарушений несовершеннолетних с привлечением активистов ветеранских, общественных и молодежных организаций провести на подведомственных территориях акцию «Толерантность - дорога к миру», в рамках которой организовать информационно-просветительскую работу в учреждениях отдыха по формированию культуры межнационального общения, толерантного отношения к людям иной национальности, патриотического воспитания среди подростков, в том числе с привлечением представителей традиционных религиозных конфессий.
- В целях предупреждение грабежей личного имущества граждан, хулиганских проявлений и правонарушений среди несовершеннолетних в жилых микрорайонах и других общественных местах, а также выявления мест вероятной концентрации несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, организовать проведение оперативно-профилактических мероприятий под условным наименованием «Подворотня».
- Организовать и провести оперативно-профилактическую операцию «Здоровье», направленную на предупреждение распространения наркомании среди несовершеннолетних.
- Провести мероприятия под условным наименованием «Семья». 

Обсуждение доклада исполняющего обязанности заместителя начальника полиции Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковника полиции И.Г. Уланова

__________________________________________________________________

В завершении доклада И.Г. Уланова от члена Общественного совета Э.Н. Намазова поступило предложение о содействии полиции по выделению помещений для занятия спортом несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД. И.Г. Уланов выразил готовность обсудить данный вопрос в рабочем порядке. 

5. Выступление директора Департамента образования администрации г. Н. Новгорода И.Б. Тарасовой на тему: «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период».

_________________________________________________________________

Свое выступление И.Б. Тарасова начала с перечня основных нормативно-правовых документов для проведения оздоровительной кампании 2016 года: Постановление Правительства Нижегородской области от 20.03.2009 № 149 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области»; Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28.05.2015 № 999 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Нижнего Новгорода»; Распоряжение Правительства Нижегородской области от 20 октября 2015 г. N 1915-р «Об установлении средней стоимости одного дня пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления в 2016 году»; Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 13.05.2016 №1295 «Об установлении средней стоимости одного дня пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей в 2016 году».
По словам И.Б. Тарасовой, стоимость одного дня пребывания детей в лагере по сравнению с прошлым годом почти не изменилась. Так, средняя стоимость пребывания в загородном лагере составляет 646 рублей в день, пребывание в санаторно-оздоровительном центре - 809 рублей в день, стоимость питания ребенка в загородном лагере – не менее 228 рублей в сутки, стоимость питания в лагерях с дневным пребыванием - 85 рублей при двухразовом питании. При этом, через бюджет Нижнего Новгорода происходит возмещение части стоимости путевок для родителей, что позволяет до 1 сентября 2016 года делать заявки на отдых своего ребенка уже на лето 2017 года.
Возмещение части стоимости путевки происходит следующим образом: при средней стоимости путевки на 21 день в загородный лагерь 13566 рублей размер возмещения стоимости путевки бюджетникам и неработающим составит 90% (12209,4 рублей); работникам предприятий-балансодержателей лагерей – 70% (9496,2 рублей); остальным категориям родителей – 50% (6783 рубля). При средней стоимости путевки в санаторий, санаторно-оздоровительный центр на 24 дня 19416 рублей размер возмещения составит 60% от стоимости путевки (11649,6 рублей).
Участниками организации оздоровительной компании 2016 года являются не только Департаменты администрации Нижнего Новгорода, но и большое количество общественных организаций и структур, в том числе и надзорные органы, а также Управление МВД России по Нижнему Новгороду. И.Б. Тарасова отметила, что тесное взаимодействие налажено с Общественным советом при УМВД, который является инициатором многих мероприятий, проводимых именно в летнее время трудных подростков.
В своем выступлении И.Б. Тарасова довела до участников заседания количественные данные по охвату детей различными формами отдыха, оздоровления и занятости. Планируемый охват за год - 224 135 детей, 209,9% (в 2015 г.- 221550 детей, 208,8%), в летний период – 162984 человека, 153% (в 2015 г. - 162 251 ребенок, 155 %). Именно этой категорией детей в первую очередь занимаются районные координационные советы совместно с Общественным советом при УМВД России по Нижнему Новгороду и комиссией по делам несовершеннолетних. И.Б. Тарасова, отметила, что в рабочем порядке информация по некоторым детям об организации их отдыха и досуга докладывается поимённо начальнику Управления образования.
Финансирование летней оздоровительной кампании - 2016 происходит из средств городского бюджета (225 507,9 тысяч рублей) и областного бюджета (22 890,5 тысяч рублей). Основными направлениями расходования средств выступают: загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), лагеря с дневным пребыванием, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, временная трудовая занятость, лагерь «Хочу стать десантником». В своем выступлении И.Б. Тарасова отметила, что в текущем году увеличилась доплата от ГКУ Центра занятости населения тем, кто временно трудоустроен. В начале лета 2016 года подросткам в торжественной обстановке были вручены первые трудовые книжки. Также И.Б. Тарасова сделала акцент на работе лагеря «Хочу стать десантником», воспитанниками которого становится особая категория несовершеннолетних из неблагополучных детей. В 2016 году увеличилось количество мест и финансирование данного лагеря. Проблемным остается тот факт, что выделенные средства не позволяют удовлетворить все поданные заявки.
Еще одной востребованной формой отдыха является дворовая практика, о которой присутствующим рассказала И.Б. Тарасова. Выделенные средства на дворовую практику позволяют оплатить работу учащихся ВУЗов, которые занимаются с несовершеннолетними на пришкольных дворовых территориях и военизированных палаточных лагерях. В настоящее время действуют 63 дворовые площадки и 8 военизированных палаточных лагерей («Десантник», «Щит», «Застава», «Феникс», «Разведчики», «Ростки России», «Караван» и «Спасатель»). Департамент образования администрации Нижнего Новгорода ставит перед собой задачу увеличивать средства на данные формы отдыха.
Приоритетным направлением летней оздоровительной кампании 2016 года является загородный отдых. В настоящее время действуют 14 загородных лагерей (8 муниципальных и 6 ведомственных). Не смотря на уменьшение количества смен в ведомственных лагерях, отмечается рост количества муниципальных лагерей. Всего планируется организовать отдых для 9519 детей на 53 смены, в том числе только муниципальные – 5539 на 32 смены (в 2015 г – 5405 на 28 смен).
И.Б. Тарасова также довела информацию до присутствующих по лагерям с дневным пребыванием детей в 2016 году. На предстоящий летний период планируется организовать отдых для 19 140 человек в 307 лагерях. Подобная форма отдыха организована на территории и в помещениях дополнительного образования или социальной культуры (в 177 образовательных учреждениях и 8 центрах социальной защиты). Родительский взнос за питание в лагерях с дневным пребыванием составляет 10%: 178 рублей - при 2-х разовом питании и 210 рублей – при 3-х разовом питании. Кроме того, И.Б. Тарасова рассказала об особенностях организации лагерей с дневным пребыванием, в рамках которых реализуется городской проект «Территория успеха», проходят «Летние гастроли» школьных театров, организовано открытое клубное пространства, а также проходивший в начале лета посвященный Дню защиты детей городской праздник «Город детства».
В завершении выступления И.Б. Тарасове поделилась с участниками членами Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду и руководителями Управления планами на 2016 год:
1. смена «Нижегородский юнга» (14 дней, июнь, 130 чел. на базе ДОЛ «Олимпийские надежды»)
2. смена победителей городских предметных олимпиад «Высшая школа» (15 дней, 100 чел., июнь, на базе ДООЛ «Чайка» совместно с НИУ ВШЭ)
3. смена лидеров детских общественных объединений «Пионерская зорька» (14 дней, 100 чел., июль, на базе ДООЦ «Звездочка»). 

Обсуждение выступления директора Департамента образования администрации г. Н. Новгорода И.Б. Тарасовой.

__________________________________________________________________

От члена Общественного совета А.С. Гарьянова в адрес И.Б. Тарасовой поступил вопрос о наличии документа, регламентирующего перевозку детей за территорию Нижнего Новгорода, сопровождаются ли автобусы патрульными автомобилями ГИБДД. Положительный ответ И.Б. Тарасовой дополнил информацией С.А. Горячев. Он сообщил А.С. Гарьянову о том, что сопровождение транспортных средств, перевозящих детей, проводится при условии более двух автобусов. Процедура сопровождения абсолютно бесплатна и согласовывается за 10 дней до мероприятия.
А.С. Гарьянов выразил готовность поделиться опытом Омского региона по организации сопровождения перевозки несовершеннолетних. С.А. Горячев согласился в рабочем порядке обсудить с А.С. Гарьяновым положительный опыт коллег и проанализировать целесообразность его применения в Нижегородском регионе.
Член Общественного совета Д.В. Маргасов выразил готовность оказать помощь Департаменту образования администрации г. Нижнего Новгорода в обеспечении несовершеннолетних путевками в военно-патриотический лагерь «Гвардеец». И.Б. Тарасова и Д.В. Маргасов запланировали проведение рабочей встречи по обсуждению данной темы.
С.А. Горячев обратился к И.Б. Тарасовой с просьбой оказать содействие в выделении нескольких помещений для спортивных занятий с несовершеннолетними. Члены Общественного совета и экспертной группы Э.Н. Намазов и А.В. Малышев готовы предоставить предложения по организации спортивных занятий с подростками, состоящими на учете в ОВД. По мере поступления конкретных предложений в адрес председателя Общественного совета В.А. Гребенщикова, данная тема будет рассмотрена в рабочем порядке.
 

6. Выступление председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.А. Гребенщикова на тему: «Итоги работы Общественного совета за 5 месяцев 2016 года. Перспективы работы Общественного совета».
_________________________________________________________________

В своем выступлении В.А. Гребенщиков отметил, что за 5 месяцев 2016 при участии членов Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду проведено 48 мероприятий, из которых: 2 – «прямых телефонных линии», 1 – «круглый стол», 15 информационно-пропагандистских акции и 30 иных мероприятий, направленных на формирование положительного общественного мнения о деятельности нижегородской полиции.
В.А. Гребенщиков озвучил наиболее значимые и яркие мероприятия, проведенные в период с 30 марта по 31 мая текущего года.
26 апреля 2016 года представителями Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду (В.А. Гребенщиков и А.М. Трофимов) осуществлен общественный контроль за несением службы нарядами дорожно-патрульной службы ОГИБДД Управления МВД России по Нижнему Новгороду. Объектом общественного контроля стал один из основных стационарных постов ДПС, расположенный в Канавинском районе Нижнего Новгорода.
28 апреля 2016 года при поддержке Общественного совета сотрудниками Госавтоинспекции проведено профилактическое мероприятие «ПДД + МОЛОДЁЖЬ = ЖИЗНЬ». Нижегородские школьники и студенты Нижегородского государственного педагогического университета им. Козьмы Минина вместе с дорожными полицейскими напомнили водителям о правилах проезда пешеходных переходов.
Профилактическую акцию «Осторожно, мошенник!» 17 мая 2016 года на улицах Канавинского района провели руководители отдела полиции № 2 и представители Общественного совета. В целях профилактики и информирование граждан о существующих видах мошенничества нижегородцы получили памятки с советами о том, как не стать жертвой мошенников и уберечь от них своих близких.
30 мая 2016 года прошел финал городского конкурса «Безопасная дорога-2016», где около 100 финалистов из нижегородских школ представляли видеоролики, макеты, комиксы и семейное творчество на заданную тему. Победители и призёры творческого конкурса отмечены дипломами и ценными призами Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду.
В Едином дне приема граждан участковыми уполномоченными полиции, проходившего в Нижнем Новгороде 23 мая 2016 года, приняли участие четыре члена Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду (Е.В. Космачев, А.Н. Трофимов, А.С. Посмитный, А.В. Малышев). Более 75 граждан получили грамотные консультации по интересующим их вопросам. Все обращения взяты под личный контроль руководства территориальных отделов УМВД России по Нижнему Новгороду и представителей общественности.
В рамках акции «На встречу к СМИ»18 мая 2016 года за личный вклад в реализацию государственной политики в сфере противодействия преступности благодарностью награждена член Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду Татьяна Борисовна Новикова - главный редактор информационного агентства «Время-Н». 25 мая 2016 года заместитель начальника (по охране общественного порядка) УМВД России по Нижнему Новгороду полковник полиции Иван Уланов и заместитель председателя Общественного совета при городском Управлении Александр Кузьмин вручили благодарность директору пресс-центра «Аргументы и Факты-НН» Марине Барабанщиковой за активное и инициативное сотрудничество, все сообщения взяты на контроль.
25 мая 2016 года заместитель председателя Общественного совета Александр Кузьмин совместно с заместителем начальника (по охране общественного порядка) УМВД России по Нижнему Новгороду полковник полиции Иваном Улановым приняли участие в «круглом столе» по вопросам профилактики мошенничеств, совершенных в отношении пожилых граждан и несовершеннолетних. Участники «круглого стола» обсудили основные виды мошенничеств, совершенных в отношении незащищенных граждан.
В рамках общественного контроля над работой полиции в конце мая 2016 года четыре представителя Общественного совета во главе с председателем Вадимом Гребенщиковым провели проверку административного здания отдела полиции № 2 Канавинского района. Тщательной проверке подверглась дежурная часть, где общественники оценили организацию работы оперативных дежурных, проверили качество и оперативность реагирования сотрудников полиции на поступающие заявления и обращения от нижегородцев.
Кроме того, В.А. Гребенщиков особо отметил содействие члена экспертной группы Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду, президента Центра японской культуры и боевых искусств «Нихон Будокай» Нижегородской федерации дзюдо Александра Викторовича Малышева в проведении ряда спортивных мероприятий. Так, 21 апреля 2016 года на площадке центра японской культуры и боевых искусств «Нихон Будокай» состоялись соревнования по киокусинкай каратэ. 19 мая 2016 года прошли заключительные соревнования открытого турнира по дзюдо, посвященного Дню Победы в Великой Отечественной войне. 30 мая 2016 года состоялась аттестация более 60 учеников по Джиу-Джитсу - Дзюдо Кодокан. В рамках мероприятия старшие ученики продемонстрировали различные боевые техники. Комиссия высоко оценила подготовку учеников Центра и дала им несколько ценных советов. Также была отмечена заслуга председателя Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду Вадима Анатольевича Гребенщикова, который успешно прошел аттестацию на 2 Дан Джиу Джитсу – Кобудо.
За 5 месяцев 2016 года о деятельности Общественного совета в региональных, городских и районных средствах массовой информации размещено 143 материала. На Интернет–ресурсе Общественного совета и Управления МВД России по Нижнему Новгороду (www. mvdnn.ru) размещен 71 материал, освещающий деятельность Общественного совета.
Исходя из вышеизложенного, В.А. Гребенщиков предложил присутствующим принять проект постановления за основу решения заседания Общественного совета. Данное решение было принято единогласно. 

РЕШЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ:

1. Председатель Общественного совета (В.А. Гребенщиков), заместитель председателя Общественного совета (Г.А. Егорочкин, А.В. Комяков, А.М. Кузьмин) и члены Общественного совета:
1.1. Принять к сведению и использовать в работе информацию докладчиков.
2.  Члены Общественного совета и экспертной группы, ОСМИ Управления МВД России по Нижнему Новгороду (Н.Н. Евсина):
2.1. Организовать и провести для детей и подростков в летний каникулярный период 2016 года спортивные мероприятия, направленные на формирование у молодежи приоритетов на здоровый образ жизни, неприятие употребления алкоголя и наркотиков. Осветить их в средствах массовой информации.
2.2.Организовать и провести совместно с Департаментом образования администрации Нижнего Новгорода досуговые мероприятия по занятости детей и подростков в летний каникулярный период. Осветить их в средствах массовой информации.
3.Начальники ОП № 1-8, ОСМИ Управления МВД России по Нижнему Новгороду (Н.Н. Евсина), члены Общественного и экспертной группы:
3.1. Осуществить общественный контроль за работой подразделений Управления МВД России по Нижнему Новгороду в части своевременности и полноты реагирования на поступающие заявления и обращения граждан о правонарушениях и преступлениях.
4.  ОГИБДД Управления МВД России по Нижнему Новгороду (В.В. Иванов), ОСМИ Управления МВД России по Нижнему Новгороду (Н.Н. Евсина), члены Общественного совета:
4.1. Принять участие в торжественном мероприятии, приуроченном к 80-летнему юбилею со дня создания службы ГАИ-ГИБДД. Осветить мероприятие в средствах массовой информации.
5. ОИАЗ Управления МВД России по Нижнему Новгороду (А.А. Преснухин), ОСМИ Управления МВД России по Нижнему Новгороду (Н.Н. Евсина), члены Общественного совета:
5.1. Провести в срок до 30 августа 2016 года совместные рейдовые мероприятия по пресечению фактов несанкционированной торговли и выявлению контрафактной продукции.
6. Начальники УМВД России по Нижнему Новгороду, ОП № 1-8, ОСМИ Управления МВД России по Нижнему Новгороду (Н.Н. Евсина), члены Общественного и экспертной группы:
6.1. Принять участие в срок до 24 июня 2016 года в Едином дне приема граждан по учету и регистрации правонарушений. Осветить мероприятие в средствах массовой информации. 

Председатель Общественного совета
при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду                               В.А. Гребенщиков