Официальный сайт Общественного совета при Управлении Министерства Внутренних Дел по городу Нижнему Новгороду
Официальный сайт Общественного совета при Управлении Министерства Внутренних Дел по городу Нижнему Новгороду
Присутствовали:
- Президиум и члены Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду (12 человек);
- Члены Экспертной группы Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду (6 человек);
- Представители ГУ МВД России по Нижегородской области и УМВД России по г. Н. Новгороду: заместитель начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области полковник полиции А.Д. Кнаус, и.о. начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник полиции О.Ю. Корнилов, заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев, и.о.начальника ОГИБДД Управления МВД России майор полиции А.П.Кожанов, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) полковник полиции И. Г. Уланов, старший оперуполномоченный ОУР Управления МВД России по г. Н. Новгороду майор полиции О.Е. Валькова.
- Глава г. Н. Новгорода Солонченко Е.И.;
- Представители администрации Нижнего Новгорода: начальник управления по безопасности и мобилизационной подготовке администрации Нижнего Новгорода Ильченко А.Г.;
- Представители таксомоторных парков г. Н. Новгорода: заместитель директора по эксплуатации службы пассажирских перевозок ООО АТП «Нижегородец»Наугольнова Т.Н., директор ООО «Информпартнер» (такси «Везет») Володин Д.В.
Повестка заседания:
Вступительное слово. Выступает – председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов.
Итоги оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г. Н. Новгороду за 7 месяцев 2017 года. Докладывает – и.о. начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник полиции О.Ю. Корнилов.
Об эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности дорожного движения. Докладывает - и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду майор полиции А.П. Кожанов.
1. Об организации взаимодействия с лидерами этнических диаспор, руководителями религиозных конфессий в сфере предупреждения экстремистских проявлений, в том числе в молодежной среде. Докладывает - старший оперуполномоченный ОУР Управления МВД России по г.Н.Новгороду О.Е. Валькова. Выступает - заместитель начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области подполковник полиции А.Д. Кнаус. Выступает - член экспертной группы Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н. Новгороду Т.Н. Шарафутдинов.
2. О расширении практики привлечения к охране общественного порядка и профилактики преступлений общественных организаций, в том числе крупных таксомоторных парков. Докладывает - заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции И.Г. Уланов. Выступает - представитель таксомоторного парка Т.Н. Наугольнова.
3. Проведение открытого турнира по КУДО при содействии Общественного совета при УМВД России по г.Н.Новгороду. Выступает - член Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.В. Поддымников.
4. Разное. Выступает – председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов.
1. Вступительное слово председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов.
А.Е. Резонтов объявил заседание Общественного совета открытым и поприветствовал присутствующих, после чего предоставил слово главе г.Н. Новгорода Е.И. Солонченко.
Е.И. Солонченко поприветствовала присутствующих и обратилась за помощью к членам Общественного совета по актуальным вопросам, касающимся развития инфраструктуры города и жизнедеятельности нижегородцев. Выделила проблему многочисленного нанесения на фасады домов различной рекламы, в том числе по продаже наркотических средств и курительных смесей на территории Автозаводского, Канавинского и Сормовского районов г. Н. Новгорода. Глава города просила помощи у членов Общественного совета в решении данного вопроса. Другая проблема, с которой обратилась Е.И. Солонченко к присутствующим, является многочисленное расклеивание объявлений на остановочных павильонах. Третий вопрос, который обозначила глава города, продажа алкоголя после 22.00 в торговых заведениях областного центра и поступающие жалобы от нижегородцев.
А.Е. Резонтов поблагодарил Е.И. Солонченко и пообещал помочь в решении поставленных задач совместно с членами Общественного совета.
Председатель Общественного совета А.Е. Резонтов обозначил, что на заседании присутствует Н.А. Пугин - президент ОАО «ГАЗ», член Общественной палаты Нижегородской области. А.Е. Резонтов сообщил присутствующим о желании Н. А. Пугина вступить в Общественный совет при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду, после чего предоставил слово Н.А. Пугину.
Н.А. Пугин поприветствовал присутствующих и обратился к представителям общественности со словами благодарности, по причине рассмотрения его кандидатуры для вступления в Общественный совет.
Провел процедуру голосования за включение Н.А. Пугина в состав Общественного совета («за» включение проголосовали 100% членов Общественного совета, присутствовавших на заседании).
С.А. Горячев и А.Е. Резонтов поздравили именинников Ю.В. Журавлеву и Т.Н. Шарафутдинова от лица руководства Управления МВД России по г. Н. Новгороду и Общественного совета.
Присутствующие приступили к рассмотрению вопросов согласно утвержденной повестке заседания.
2. Доклад и.о. начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковника полиции О.Ю. Корнилова на тему: «Итоги оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по г. Н. Новгороду за 7 месяцев 2017 года».
О.Ю.Корнилов довел до присутствующих, что принимаемые полицией меры позволили сохранить контроль за развитием криминальной ситуации. Немалые усилия сконцентрированы на подготовке к Чемпионату мира по футболу FIFA-2018. Во взаимодействии с другими правоохранительными органами, городской администрацией, руководителями транспортной инфраструктуры реализуется комплекс мер по предупреждению экстремистских, диверсионных и террористических актов на объектах ФИФА. Планомерно обследуются строящиеся объекты (27), уточняется транспортная логистика.
Практический опыт организации масштабных спортивных соревнований получен нижегородскими полицейскими в Казани (65 сотрудников Управления), где они обеспечивали безопасность во время футбольного Кубка Конфедераций. Их готовность и профессионализм получили высокую оценку у руководства МВД России.
О.Ю. Корнилов отметил, что не допущено нарушений правопорядка во время празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне, проведения иных массовых акций. Пресечены попытки несистемной оппозиции обострить общественно- политическую ситуацию в городе.
Значительные усилия были сосредоточены на защите личных и имущественных интересов нижегородцев. Меры по развитию системы профилактики правонарушений и активизации административной практики (+1,3%; 39816) позволили уменьшить на 1,8% массив зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений и на 32,8% против личности. Меньше на 29,6% совершено фактов причинений тяжкого вреда здоровью, на 9,1% - грабежей, на 36,1% - разбоев, на 76,9% - уголовно-наказуемых хулиганств, на 32,5% - краж транспортных средств, в том числе на 30,2% автомобилей.
И.о. начальника проинформировал, что стало безопаснее на улицах (-5,7%; 2553) и в других общественных местах (-7,1%; 4210). Меньше совершено преступлений подростками (-35,7%; 119), лицами с криминальным опытом (-7,5%; 2074), в состоянии алкогольного опьянения (-7,8%; 1232) и на бытовой почве (-34,9%; 214).
Среднегородской уровень преступности составил 70,5 деяний на 10 тыс. жителей. Выше отмечается в Нижегородском (100,7), Приокском (80,8), Канавинском (78,1) и Ленинском (75) районах.
Общая раскрываемость составила 45,5% (-11,7%; область 54%), тяжких и особо тяжких составов – 43,9% (-8,5%; область 49,3%).
Имеются неединичные примеры раскрытия резонансных преступлений. Ликвидирована преступная группа, занимавшаяся хищениями у «дальнобойщиков» дорогостоящих контрольных приборов для регистрации скорости, режима труда и отдыха водителей (тахограф).
Изобличена группа квалифицированных воров, совершившая 24 квартирные кражи в Автозаводском, Московском, Ленинском и Советском районов.
Задержан гражданин), совершивший серию грабежей (5) и разбойных нападений (2) в отношении женщин в темное время суток.
В фокусе оперативного контроля находились криминальные группы, действующие на организованной основе. Устанавливались векторы активности и пути влияния на криминогенную обстановку лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии.
Заключены под стражу «смотрящий» за верхней частью города и его помощник - лидер организованного преступного формирования, под руководством которого совершались серии квалифицированных краж имущества из автомашин путем сканирования.
В целом на 22,5% больше выявлено преступлений, совершенных в составе ОПГ (49). Доказана вина 68 их членов, в том числе 9 лидеров и активных участников уголовной среды.
Больше на 12,5% выявлено уголовно-наказуемых деяний в сфере незаконного оборота оружия (54) и, как следствие, сократилось на 58,3% число преступлений с применением оружия, взрывчатых веществ и устройств (5).
Принятыми мерами достигнуты положительные результаты и на других приоритетных направлениях противодействия преступности и охраны правопорядка.
Кроме того, О.Ю. Корнилов выделил ключевую проблему, определяющую оперативную обстановку в городе -стабильно высокий удельный вес имущественной преступности (59,3%; +3,0%).
Руководитель УМВД России отметил, что особенно серьезно криминализируют город общеуголовные мошенничества (с 499 до 1194), в том числе в отношении пожилых людей (237). Для борьбы с ними созданы специализированные следственно-оперативные группы, организованы разъяснительные мероприятия с населением с подключением к ним службы социальной защиты, почты, электронных и печатных СМИ. Сформированы учеты пенсионеров, каждому раздаем соответствующие памятки и буклеты, чтобы максимально исключить их виктимное поведение.
Есть значимые результаты раскрытия этих деяний.Осуждена гражданка Молдавии цыганской народности, совершившая серию хищений денежных средств у доверчивых пенсионеров под видом дальней родственницы.
Направлено в суд уголовное дело в отношении гражданина, который обманным путем присваивал крупные суммы денежных средств у пожилых людей, рассылая им телефонные сообщения о трагических событиях в отношении близких людей.
Пресечена деятельность преступной группы, прибывшей в город из Самарской области для совершения аналогичных мошенничеств.
Полковник полиции О.Ю. Корнилов указал на актуальность проблемы борьбы с хищениями денежных средств путем использования вредоносных программ, несанкционированного доступа к банковским счетам (397), с использованием высоких технологий в сфере компьютерной информации, в том числе сети Интернет (187). В Управлении создана специализированная СОГ, реализуем комплекс оперативно- технических мероприятий. Направлено в суд уголовное дело в отношении членов организованной преступной группы, которые получая доступ к мобильным банкам граждан, похищали денежные средства с банковских карт. От их противоправной деятельности пострадали 95 граждан.
Расследование этих деяний затрудняют высокотехнологичные криминальные схемы, использующие фиктивные АйПи-адреса, СИМ-карты, вредоносные программы. Этот процесс достаточно сложный и объективно требует времени.
И.о. начальника обратил внимание на актуальность проблема карманныхкраж (с 172 до 365), особенно в Нижегородском районе (с 48 до 108). Для борьбы с ними создано специализированное подразделение (5 ед.) и оперативно - поисковые группы. На повышенный оперативный контроль взяты ранее судимые лица за эти деяния. В жилом секторе с гражданами проводятся профилактические беседы, регулярно направляется информация в Департамент транспорта о необходимости размещения информационных материалов и речевых сообщений, призывающих граждан быть бдительными и внимательными в торговых центрах и общественном транспорте.
Защита собственности во многом взаимосвязана с противодействием незаконному обороту наркотиков. Взамен ликвидированной Федеральной службы наркоконтроля в структуре Управления и отделов полиции создан специализированный отдел (ОКОН). Завершено кадровое его становление.Для усиления влияния на наркоситуацию наращиваем использование инструментов оперативной работы в пресечении сбыта наркотиков, в том числе «бесконтактным» способом, с использованием тайников, расчетов через системы электронных платежей, наружной рекламы, расширяем применение административных механизмов, как элемента профилактики их употребления на ранней стадии.
В результате на 51,2% больше выявлено (1276) и на 29,4% раскрыто (520) наркопреступлений. Ликвидирована деятельность 13 наркопритонов и задокументировано 726 фактов сбыта наркотиков.
Имеются неединичные факты задержаний наркодельцов. В Сормовском районе ликвидирована подпольная лаборатория для производства амфетомина в крупных партиях.
О.Ю. Корнилов отметил, что в условиях нестабильной финансовой ситуации, требующей дополнительных мер по защите экономики и поддержанию инвестиционной привлекательности города, наращивались формы и методы борьбы с преступлениями в этой сфере. В результате больше на 15,1% выявлено (160) и на 7,5% привлечено к уголовной ответственности (129) лиц за экономические преступления. Задокументировано 52 коррупционных деяния.
Задержан начальник Управления Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города при получении взятки в сумме 700 тыс. руб. за передачу третьим лицам электронного носителя сведений «Городские земли» и «Нежилой фонд», доступ к которым ограничен.
Выявлены факты мошеннических действий руководства одной из организаций при исполнении государственных контрактов, заключенных в рамках гособоронзаказа. Денежные средства, полученные в качестве авансовых выплат по договорам поставок, были использованы руководством фирмы в личных целях, а условия договоров не исполнены. В результате 5 предприятиям-заказчикам причинен ущерб на сумму более 15 млн. руб.
Нарабатывались методики пресечения деятельности формально- легитимных организаций, использующих сложные финансовые схемы «обналичивания» своих криминальных доходов. Расследуется уголовное дело (по ч. 2 ст. 172 УК РФ) в отношении организованной преступной группы. Ее члены (19 чел.) осуществляли незаконную банковскую деятельность по переводу по фиктивным документам денежных средств из безналичной формы в наличную, под видом оплаты за поставленные товары, оказываемые услуги и выполненные работы. Годовые обороты «финансовой площадки» составляли более 5 млрд. руб., извлеченный по ним доход для членов ОПГ составил 120 млн. руб.
И.о. начальника О.Ю. Корнилов доложил, что осуществляется большой объем работы по очищению города от фальсифицированного товара, контролю за оборотом спиртосодержащейпродукции. Проведено 1624 проверки торговых предприятий. Пресечено 1984 правонарушения. Из нелегального оборота изъято 24,3 тыс. литров суррогатной спиртосодержащей продукции на сумму более 2,8 млн. руб.
Полковник полиции О.Ю. Корнилов указал, что важными приоритетными задачами оставались вопросы предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних. Их последовательное решение способствовало снижению на 35,7% числа содеянных ими преступлений (119), в том числе в группе (-13%; 44) и в состоянии опьянения (-36,8%; 12).
Вместе с тем, практически четверть преступлений совершается детьми с криминальным опытом (24,4%). На профилактическом учете состоит 945 «трудных» подростков. Именно они чаще всего прогуливают школу, попадают в поле зрения полиции и уже в ближайшее время пополнят ряды потенциальных преступников.
О.Ю. Корнилов высказал предложение руководству управляющей компании группы «ГАЗ», изыскать возможность охвата организованными формами летнего отдыха как можно больше несовершеннолетних Автозаводского района.
В подростковой среде появляются новые факторы, которые мы обязаны учитывать. В ходе мониторинга сети Интернет в ряде регионов страны установлены факты вовлечения детей в «закрытые группы» социальных сетей суицидальной формы, создатели которых (их кураторы) поручают им выполнять некие опасные «квесты», как перебегание дороги перед движущимся автомобилем, катание на вагонах железнодорожного транспорта, прыжки с большой высоты и т.п.
Мониторинг таких тенденций нами будет продолжен. При необходимости реагирования на подобные вызовы ожидаем поддержки от сил общественности.
И.о. начальника Управления проинформировал, что к числу таких же социально значимых направлений относится работа в сфере безопасности дорожного движения. Ситуация на дорогах города сложная. Увеличилось количество ДТП (+6,7%; 926), в том числе по вине водителей в состоянии опьянения (+18,9%; 63). Особенно в Канавинском (+14,7%), Ленинском (+27,7%), Московском (+32,2%) и Советском (+20,2%) районах.
О.Ю. Корнилов указал на возросшее количество ДТП с детскими травматизмом (+34,7%; 97), в том числе из-за неосторожного поведения на проезжей части подрастающего поколения (+19,2%; 31).
Вызывает беспокойство рост дорожных аварий по вине водителей автобусов (+12,4%; 100) и маршрутных такси (+7,8%; 83). Причем более чем треть их являются гражданами из ближнего зарубежья (35%). Зачастую водители «маршруток» не имеют кондукторов и сами обилечивают пассажиров в процессе движения, устраивают между собой настоящие «гонки» за ними, сопровождаемые резким торможением и ускорением у остановок.
В 2 раза выросло число ДТП вследствие ям и выбоин на дорогах (с 11 до 22). В этой связи контрольно-надзорная деятельность ГИБДД будет усилена.
В заключение и.о. начальника О.Ю. Корнилов отметил активную поддержку граждан в работе по обеспечению правопорядка, и в первую очередь, члены добровольных народных дружин. С их помощью раскрыто 291 преступление (+5,4%) и порядка 2,5 тысяч административных правонарушений.
О.Ю. Корнилов выделил как пример развитие института добровольных народных дружин инициативу Управляющей компании «Группа ГАЗ». Для привлечения сотрудников автозавода к участию в работе дружины используются различные формы стимулирования. С участием дружины УК «Группа ГАЗ» пресечено более 1700 нарушений законодательства.
Полковник полиции О.Ю. Корнилов подчеркнул, что привлечение трудовых коллективов к охране правопорядка только будет способствовать стабильности функционирования компании «Группа ГАЗ» и наведению порядка на улицах и общественных местах района.
Также О.Ю. Корнилов отметил, что в числе приоритетных задач Управления остается повышение качества оказания государственных услуг, в том числе в электронной виде. Их спектр весьма разнообразен, в т.ч.: добровольное дактилоскопирование, регистрация транспортных средств, выдача справок об отсутствии (наличии) судимости, оформление паспортов гражданина России, а также заграничных паспортов нового образца и регистрация граждан по месту жительства.
Обсуждение доклада и.о. начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковника полиции О.Ю. Корнилова.
Вопросов не последовало.
3. Доклад и.о. начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду майора полиции А.П. Кожанова на тему: «Об эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности дорожного движения».
А.П. Кожанов поприветствовал коллег и руководство городского Управления. После чего проинформировал собравшихся о том, что за 7 месяцев 2017 года количество погибших в ДТП людей по сравнению с 2012 годом снижено на 52,5% (с 61 до 29; прогноз - 53). Таким образом, эффективность работы по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Нижнего Новгорода оценивается положительно
Майор полиции А.П. Кожанов отметил, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на территории г.Н.Новгорода зарегистрировано увеличение количества дорожно-транспортных происшествий на 1,4% (с 1061 до 1076), раненых – на 2,9% (с 1253 до 1289). Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях осталось на уровне прошлого года (29 человек).
Тяжесть последствий ДТП снизилась на 2,7% с 2,3 до 2,2 погибших на 100 пострадавших.
Всего с начала текущего года на территории областного центра зарегистрировано 22893 (АППГ - 23983; -4,5%) дорожно-транспортных происшествий с механическими повреждениями.
А.П. Кожанов доложил, что по итогам 7 месяцев 2017 года допущен рост детского дорожно-транспортного травматизма. С участием детей и подростков в возрасте до 16 лет в Нижнем Новгороде зарегистрировано 107 (АППГ –90; +18,9%) ДТП, в результате которых 110 несовершеннолетних получили ранения (АППГ – 93; +18,3%), погибших детей не допущено (АППГ – 0).
Категории пострадавших детей: дети – пассажиры – 43 (+26,5%); дети – пешеходы – 53 (+6%), в том числе на пешеходных переходах – 21 (+16,7%); дети – велосипедисты – 13(+44,4%).
По собственной неосторожности пострадали 34 несовершеннолетних (АППГ – 34).
Количество ДТП по вине водителей транспортных средств за 7 месяцев 2017 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,5% (с 838 до 901 случая).
И.о. начальника ОГИБДД обратил особое внимание на рост количества ДТП по вине водителей ТС в состоянии опьянения на 11,9% (с 67 до 75).
Впервые с начала текущего года число дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов стабилизировалось, и осталось на уровне прошлого года - 107 происшествий, а число раненных снизилось на 6,3% (со 142 до 133), погибших не допущено (АППГ – 0).
По окончании 7 месяцев 2017 года зарегистрирован рост количества наездов на пешеходов на 1,6% (с 378 до 384) и нарушений правил проезда пешеходных переходов на 4,7% (с 85 до 89).
Кроме того, А.П. Кожанов в качестве положительного момента отметил снижение с начала текущего года количества ДТП с водителями, скрывшимися с места совершения дорожно-транспортных происшествий. По итогам 7 месяцев 2017 года зарегистрировано снижение количества ДТП со скрывшимися водителями на 23,9% (с 309 до 235 случаев). При этом количество установленных водителей уменьшилось на 20,6% (со 180 до 143). Не установленными остались 92 водителя (АППГ-129; -28,7%). Раскрываемость составила 60,8% (АППГ –58,2%).
В целях снижения ДТП по вине водителей ТС в состоянии опьянения за период 7 месяцев 2017 года организовано и проведено 39 профилактических мероприятий по пресечению нарушений ПДД водителями в состоянии опьянения, из них: 30 - «Ночной город» и 9 - «Труба».
В ходе проведения операций «Ночной город» проверено 4475 транспортных средств, выявлено всего 1170 нарушений ПДД, из них: 254 факта управления транспорными средствами в состоянии алкогольного опьянения (в том числе отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования).
И.о. начальника ОГИБДД указал на профилактическую работу по стабилизации аварийности на пассажирском транспорте. За 7 месяцев 2017 года на 82,2% больше пресечено нарушений ПДД, допущенных водителями автобусов (с 4001 до 7291).
Организовано и проведено 22 профилактических мероприятия, из них 15 – «Автобус», 7 – «Перевозчик».
За 7 месяцев текущего года в отношении пешеходов составлено 6554 (АППГ – 6353; 1,6%) административных материалов, за нарушение правил проезда пешеходных переходов к ответственности привлечено 7563 водителя (АППГ-7403 2,2%).
В целях профилактики ДТП с участием пешеходов отработано 22 профилактических мероприятия «Пешеход» и «Пешеходный переход», 4 – «Нетрезвый пешеход».
С целью принятия мер по стабилизации аварийности и активизации профилактической работы, направленной на соблюдение участниками дорожного движения ПДД с начала текущего года на территории г.Н.Новгорода реализованы три План межведомственных дополнительных профилактических мероприятия (в период с 20 марта по 20 апреля, с 15 мая по 15 июня и с 26 июня по 27 июля 2017 года).
А.П. Кожанов проинформировал, что за 7 месяцев 2017 года организовано и обеспечено проведение 129 профилактических операций по линии дорожно-патрульной службы (Ночной город (УМВД), Ночной город (ГУМВД), Автобус, Детские кресла, Пешеход, Нетрезвый пешеход, Перевозчик, Пешеходный переход, Парковка для инвалидов, Светофор, Чистый автомобиль, Встречная полоса, Тонированное стекло; Маячок; Ремень Безопасности; Труба; Мототранспорт).
Сотрудниками полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н.Новгороду принимаются меры по обеспечению принципа неотвратимости наказания. За 7 месяцев 2017 года наложено 62896 (АППГ– 70011) штрафов на сумму 76183000 (АППГ–78080500) рублей, взыскано 48423 (АППГ– 59080) штрафов на сумму 87922602 (АППГ – 99963837) рубля, взыскиваемость по материалам составила 76% (АППГ – 84%), в денежном выражении 115% (АППГ – 128%).
В отношении лиц, не оплативших административный штраф в срок, предусмотренный действующим законодательством составлено 1282 административных материалов по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (АППГ – 2077; -38,3%).
Майор полиции А.П. Кожанов доложил, что за 7 месяцев 2017г. (при общем увеличение общего числа зарегистрированных преступлений на территории г.Н.Новгорода на 1221 случай (с 9202 до 10423), из которых раскрыто 4156 (АППГ – 4862;-706),сотрудниками полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду раскрыто 337 УД (АППГ – 296;+41), 1 батальоном полка ДПС – 95 УД , 2 батальоном полка – 242 УД. Из раскрытых преступлений 337 были совершены в общественных местах, из них: на улицах, площадях, в парках и скверах – 304 на постах и маршрутах патрулирования – 33. Раскрыто «по горячим следам» – 15 преступлений. При этом в состав раскрытых вошли преступления, связанные с нарушением Правил дорожного движения (управление транспортным средством в состоянии опьянения повторно (ст. 264 прим. 1), нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264). Без учета указанного вида преступлений в числе профильных, сотрудниками полка ДПС раскрыто 133 преступлений (АППГ – 96; + 37). Удельный вес раскрытых преступлений службой ГИБДД на территории г.Н.Новгорода составил 9,0% (АППГ – 6,8 %).
В числе раскрытых преступлений сотрудниками полка ДПС ГИБДД представлены 45 преступлений квалифицированные как имущественные: 37 краж; 3 грабежа; 1 мошенничество, 3 угона и 1 преступление против личности - убийство.
Увеличены результаты по профилактике и раскрытию преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств 46 (АППГ- 33; +13) и подделки документов 25 (АППГ- 20; +5).
С 1 января 2017 г. по ст. 264 прим.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию) сотрудниками полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду произведено 371 задержание, по фактам, которых возбуждено 154 уголовных дела, раскрыто - 159.
Также А.П. Кожанов обратил внимание, что по результатам надзорной деятельности в рамках действующего административного законодательства и с целью соблюдения должностными и юридическими лицами правил и стандартов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения сотрудниками Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Н.Новгороду к административной ответственности привлечено всего 587 (АППГ – 554) должностных и юридических лиц.
За нарушение правил содержания улично-дорожной сети города Н.Новгорода по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ составлено 570 материалов об административных правонарушениях (АППГ–541), из них 39 на юридические лица (АППГ-10).
В текущем году проведены 8 районных комиссий по безопасности дорожного движения в каждом районе Нижнего Новгорода.
И.о. начальника ОГИБДД обратил внимание на то, что отчетный период государственными инспекторами ОТН и РА ГИБДД УМВД России по г. Н.Новгороду проверено 2 597 автобусов, к административной ответственности привлечено 1 361 (АППГ- 1119) водителей. Кроме того к административной ответственности привлечено 278 (АППГ-248) должностных лиц, среди которых 2 должностных лица привлечено к административной ответственности за допуск к управлению т/с водителя не имеющего российского национального водительского удостоверения по ст.12.32.1 КоАП РФ и вынесено 4 определения о возбуждении по делу об административном правонарушении по данной статье; выдано 326 (АППГ-285) представлений об устранении выявленных недостатков технического состояния транспортных средств. По результатам проведенных мероприятий по 178 (АППГ-82) фактам информация была направлена в Приволжское УГАДН и по 26 (АППГ-19) в органы прокуратуры.
За 6 месяцев текущего года проведено 51 скрытая проверка (сотрудник находился в автобусе в качестве пассажира, движение за автобусом на транспортном средстве без цветографических схем).
Кроме того, А.П. Кожанов отметил совместные профилактические мероприятия с Приволжским УГАДН, с прокуратурами районов города, с УФСБ, с ОИАЗ УМВД и ОЭБиПК. При проведении совместного мероприятия выявлено 2 автобуса, в результате проверки которого в действиях водителя были выявлены признаки состава преступления статьи 238 УК РФ.
С начала весеннее летнего периода, а именно с 01 апреля 2017 года сотрудниками ОТН и РА ГИБДД УМВД России по г. Н.Новгороду осмотрено 633 автобуса, обеспечивающих массовые перевозки отдыхающих детей. В ходе проверки было установлено, что 12 автобусов эксплуатировались при наличии технической неисправности, 2 автобуса без документов предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Водители, допустившие нарушения были привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ (12 – по ст.12.5 ч.1 КоАП РФ и 2 – по ст.12.23 ч.6 КоАП РФ). Кроме того к административной ответственности было привлечено 2 должностных лица, ответственных за выпуск на линию транспортных средств (ст. 12.31 ч.2 КоАП РФ) и 2 юридических лица, за нарушение требований к перевозке детей (ст. 12.23 ч.6 КоАП РФ).
В целях снижения детского травматизма на территории г.Н.Новгорода с начала 2017 года 2376 водителя привлечены к административной ответственности за нарушение правил перевозки детей, по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ (АППГ-2329; +2,0%).
С начала 2017 года в школах и дошкольных образовательных учреждениях проведено 1307 бесед на тему соблюдения правил перехода проезжей части, использования в темное время суток световозвращающих элементов, в том числе принято участие в 16 общешкольных родительских собраниях.
А.П. Кожанов проинформировал, что Госавтоинспекцией г. Н.Новгорода оказана методическая помощь управлению дошкольным образованием администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода в подготовке вопросов для проведения мониторинга уровня знаний по правилам безопасного поведения на проезжей части у воспитанников дошкольных образовательных учреждений Автозаводского района. Совместно с управлением дошкольного образования администрации Автозаводского района проведены 4 мониторинга знаний по правилам безопасного поведения на проезжей части у воспитанников младшего и старшего возраста МБДОУ №№ 114 и 44 Автозаводского района.
Проведены 17 мониторингов (обследований) образовательных учреждений на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению несовершеннолетних правилам безопасного поведения на дороге.
В период с 30 по 31 марта, 6 – 7 апреля, 11 – 12 апреля текущего года при взаимодействии с Общественным советом при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду и представителями органов образования Нижнего Новгорода обеспечено проведение:- 3 районных этапов «Дорожная грамота» соревнований «Школа безопасности Зарница – 2017» среди учащихся и дивизионных соревнований «Безопасное колесо- 2017 года»;- районный слет активистов ЮИД – общеобразовательных учреждений Автозаводского района (апрель) и финал городского конкурса «Безопасная дорога – 2017» (18.05.2017 г.);- «Голубь Мира и Георгиевская ленточка от ЮИД»;- акция «Низкая скорость – ЖИЗНЬ!» (12.05.2017г.), приуроченная к проведению Четвертой Глобальной Неделе безопасности дорожного движения;- акция «Знаю правила дорожного движения как таблицу умножения»;
Совместно с ОПБДД УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области с учащимися общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений Канавинского района на базе автогородка МАОУ «Школа № 55» организовано и проведено профилактическое мероприятие «Школа дорожной безопасности» (30.05.2017 года).
В преддверии летних школьных каникул 26 апреля по 18 мая 2017 года совместно с департаментом образования организованы и проведены встречи с активистами родительских комитетов общеобразовательных учреждений Московского, Сормовского, Автозаводского (2 встречи), Ленинского, Нижегородского, Советского, Приокского районов. 18 мая в Канавинском районе совместно с представителями управления образования с привлечением представителей прокуратуры, ПДН, железной дороги и ПДН на транспорте организована и проведена районная родительская конференция «Безопасность детей – наша общая забота».
Совместно с общественной организацией «Городбезпробок.РФ» и администрацией МБОУ «Школа № 55» проведено профилактическое мероприятие «Посвящение в пешеходы» (Распространено 160 световозвращающих элементов).
В период с 7 по 19 июня 2017 года совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, ОУУП и ПДН ОП № 5, МЧС проведено профилактическое мероприятие «Право и правило» с детьми, посещающими пришкольные лагеря Нижегородского района, на котором детям напомнили о соблюдении ПДД велосипедистами и пешеходами, а также разъяснили о необходимости использования световозвращающих элементов.
08 июня 2017 года на базе центра дополнительного образования «Юный автомобилист» совместно с представителями управления образования Автозаводского района при поддержке территориального совета самоуправления №6 администрации Автозаводского района организован и проведен конкурс «Дорога и дети - 2017» с детьми, посещающими пришкольные лагеря, на котором детям напомнили о соблюдении ПДД велосипедистами и пешеходами, а также разъяснили о необходимости использования свтовозвращающих элементов. В мероприятии приняли участие 100 человек. Всем детям, принявшим участие в данном конкурсе вручены световозвращающие элементы.
С июля текущего года начата работа по привлечению родителей (законных представителей) несовершеннолетних по ст. 5.35 КоАП РФ за нарушение ПДД несовершеннолетними. Всего по ст. 5.35 КоАП РФ составлено 9 административных материалов.
В рамках социальной кампании «Сложности перехода» и «Засветись!» организованы и проведены 3 встречи с курсантами Нижегородской автошколы №2 ДОСААФ на тему соблюдения правил проезда пешеходных переходов, использования световозвращающих элементов. Также курсантам вручены световозвращающие жилеты (20 шт.), предоставленные Общественным советом при УМВД России по г. Н.Новгороду.
В рамках профилактического мероприятия «Засветись!» ежедневно через громкоговорящее устройство маршрутных транспортных средств МП «Нижегородпасссажиравтотранс», транслируется обращение к пешеходам по использованию в темное время суток светоотражающих элементов. Совместно с радиостанцией D FM проведен конкурс на лучший слоган по теме: «Соблюдение ПДД велосипедистами и использование световозвращателей в темное время суток» (19 – 21 июля 2017 года).
Совместно с радио D-FM проведены акции Неделя вежливости (20 – 22.02.2017 г., 06 - 08.03.2017 г.) и «Вежливый Нижний» (01.06.2017 г.).
В преддверии Дня защитника Отечества совместно с представителями Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду и Совета ветеранов ГАИ – ГИБДД проведена акция «Настоящий защитник Отечества – законопослушный участник дорожного движения».
Осуществлен объезд патрульным автомобилем Советского, Автозаводского, Канавинского, Ленинского, Сормовского и Московского районов с целью трансляции напоминания пешеходам и пассажирам автобусов о соблюдении правил дорожного движения (17-28.02.2017г., 20.03.2017г., 25.04.2017г.).
Совместно с Общественным советом при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду организовано и проведено мероприятие «Цветочный патруль», в рамках которого женщинам – автомобилистам вручались цветы и световозвращающие жилеты (60 шт.), а также проведены профилактические мероприятия «Мототранспорт», «Труба» (нетрезвый водитель).
Направлены ролики «Засветись!», «ПДД для пешеходов» и «Не отключайся от жизни!» в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Н.Новгорода.
Организована трансляция социального ролика по БДД «Засветись!» на экранах у торговых центрах «Седьмое небо» и «Фантастика» и аудиоролика «Не отключайся от жизни!» в эфире радио D FM.
Информация о деятельности Госавтоинспекции г. Н.Новгорода направляется в районные и региональные средства массовой информации. С привлечением региональных СМИ и представителей ОСМИ Управления МВД России по г. Н.Новгорода проведены профилактические мероприятия «Автобус», «Труба (детские кресла)», «Труба (нетрезвый водитель)», «Мототранспорт», «Десятитысячник» и др. По итогам 7 месяцев 2017 года подготовлены 993 тематических материала для: печатных изданий – 179, радио – 209, телевидения – 258, сети Интернет - 347.
И.о начальника ОГИБДД А.П. Кожанов доложил, что всего за семь месяцев 2017 года по вопросам деятельности Госавтоинспекции было организовано 26 выступлений с участием руководителей ГИБДД Управления МВД России по г. Н.Новгороду.
Обсуждение выступления и.о. начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду майора полиции А.П. Кожанова.
Вопросов не последовало.
4. Доклад старшего оперуполномоченного ОУР Управления МВД России по г.Н.Новгороду майора полиции О.Е. Вальковой на тему: «Об организации взаимодействия с лидерами этнических диаспор, руководителями религиозных конфессий в сфере предупреждения экстремистских проявлений, в том числе в молодежной среде».
О.Е. Валькова поприветствовала присутствующих и проинформировала, что Сотрудниками ОУР Управления МВД России по г.Н.Новгороду на постоянной основе проводятся оперативно-профилактические и розыскные мероприятия, целью которых является противодействие экстремистским проявлениям и предотвращение террористической угрозы. Приоритетное значение имеют меры, направленные на пресечение этих проявлений, заключающиеся в постоянном отслеживании оперативной обстановки, отражающей состояние факторов, способствующих экстремизму и терроризму, сборе информации о событиях, угрозах и лицах, имеющих отношение к этим проявлениям, полноценном анализе ситуации на контролируемой территории и проведении на его основе профилактических мероприятий.
О.Е. Валькова доложила, что за 7 месяцев 2017 года на территории г.Н.Новгорода зарегистрировано 8 деяний экстремистской направленности (из них большая часть по факту размещения в сети Интернет материалов экстремистской направленности) и 45 административных правонарушений.
В целях предупреждения и пресечения преступлений, правонарушений экстремистской направленности сотрудниками ОУР во взаимодействии с заинтересованными службами (УУП, ПДН) проводится активная работа в студенческой среде и среди молодежи. На профилактическом учете в УМВД состоят 217 человек, принадлежащих к неформальным молодежным организациям, 265 футбольных фаната.
Майор полиции О.Е. Валькова отметила, что работа в отношении лиц данной категории, проводится в тесном взаимодействии с УУР и ЦПЭ Главка. В образовательных учреждениях проводятся беседы и лекции об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления, а также совершение анонимных звонков с угрозами террористического характера, экстремистских действий, участие в противоправных действиях в составе неформальных движений и групп противоправной и антиобщественной направленности.
Регулярно осуществляется мониторинг сети «Интернет», в ходе которого отслеживается активность лидеров и активистов радикальных оппозиционных движений, неформальных группировок радикального толка (не имеющих неформального лидера), а также в целях выявления и пресечения распространения в сети материалов экстремистского толка.
О.Е. Валькова указала, что на территории города зарегистрировано 130 религиозных организаций, представляющих 11 конфессий. Подавляющая часть религиозных организаций относится к Русской православной церкви, второе место по численности занимают Исламские организации, на третьем месте находятся Адвентисты седьмого дня, евангельские христиане-баптисты, старообрядщеская община, пятидесятники. Иные конфессии представлены до 5 религиозных организаций. Отмечена деятельность псевдорелигиозны организаций деструктивной направленности, таких как: «Общество сознания Кришны», Буддийский Центр алмазного пути школы Карма Кагью», «Практика духовного и физического совершенствования Фалунь Дафа», «Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня» «Церковь Иисуса Христа святых последних дней (мормоны), которые существенного влияния на состояние оперативной обстановки не оказывают. В настоящее время во взаимодействии с ЦПЭ запланирован комплекс оперативных мероприятий в отношении организации «Свидетели Иеговы», деятельность которой в 2017 году была признана экстремистской.
Всего на территории города действуют 3 мечети (на территории Автозаводского, Ленинского и Нижегородского районов) и одно учебное религиозное заведение (медресе в г.Н.Новгород, включает в себя 2 филиала, 8 отделений, 3 воскресные школы и 5 летних школ). Сотрудниками УР Управления во взаимодействии с ФСБ, ЦПЭ, УВМ за текущий период 2017 года на территории мечетей проведен ряд мероприятий с целью выявления фактов распространения литературы экстремистского и террористического содержания.
На постоянной основе проводится комплекс ОПМ и ОРМ, направленных на предупреждение совершения террористических актов на территории города.
Кроме того, О.Е. Валькова обратила особое внимание, на, что в настоящее время оперативными сотрудниками осуществляется особый контроль над лицами, изменившими свое вероисповедание на ислам или иную религию - «неофитами», которые наиболее подвержены влиянию со стороны различных радикальных движений, экстремистских и террористических организаций.
В целях полученияупреждающейинформации о намерениях кого-либо из «неофитов»выехать вСеверо-Кавказский регион РФ или страны ближнего и дальнегозарубежья (Украина, Турция. Сирия. Иран, Ирак и др.) сотрудниками УР Управления проведен комплекс оперативно - профилактических и розыскных мероприятий в отношении лиц отнесенных к категории «неофиты». На профилактическом учете в ОВД состоит 63 неофита. Принимаются меры по оперативному прикрытию, лиц даннойкатегории напредмет своевременного получения упреждающей информациио планах инамерениях «неофитов».
Приняты меры по усилению охраны объектов городского пассажирского транспорта. На станциях Нижегородского метрополитена и иных объектах транспорта проводятся мероприятия направленные на выявление лиц, замышляющих совершение диверсионно-террористических актов на территории г.Н.Новгорода и Нижегородской области, а также лиц, разыскиваемых за совершение ДТА и их пособников. Регулярно проводятся встречи с представителями охранных организаций, доводятся ориентировки на участников международных террористических организаций. Принимаются меры к укреплению оперативных позиций по линии обеспечения антитеррористической безопасности на объектах транспортной инфраструктуры.
В областном центре проживают представители 10 этнических диаспорвыходцев из Северного-Кавказа и Закавказья, а также Средней Азии(армянская, азербайджанская, курдо - езидская, чеченская, ингушская, узбекская, таджикская, грузинская, дагестанская, цыганская, украинская) численностью более 50 тыс. человек.
В ходе проведенных встреч с представителями национальных и этнических объединений, расположенных на территории города, оговорены вопросы сохранения и поддержания толерантных отношений между представителями национальных общин, недопустимости распространения идей межнациональной вражды и розни. С большинством представителей диаспор установлены конструктивные рабочие отношения. Руководители национальных диаспор и общин взяли на себя обязательство организовать профилактическую работу с представителями национальностей по укреплению межнациональных отношений, религиозной терпимости и урегулированию вопросов трудовой миграции.
К числу угрозообразующих факторов, способных повлиять на оперативную обстановку в регионе следует отнести не контролируемые потоки нелегальной миграции.
Старший оперуполномоченный О.Е. Валькова доложила, что по данным УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области за истекший период 2017 года на территории г.Н.Новгорода на миграционный учет поставлено – 79 037 иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ) (+ 13,3%). В 2017 году увеличение численности поставленных на миграционный учет ИГ и ЛБГ отмечается в следующих районах: Автозаводский (+29,9%), Московский - Сормовский (+36,3%), Нижегородский (+ 32,2%).
За 7 месяцев 2017 года ИГ и ЛБГ в сравнении было совершено 90 преступлений (-20,4%). Основной контингент правонарушителей составили граждане СНГ, которыми было совершено 79 преступления (-24,8%). Наибольшую криминальную активность проявляли граждане Узбекистана (29 преступления), Армении (16), Украины (11) и Азербайджана (14). Основными видами противоправных деяний являются кражи (19 преступлений), НОН (11) и грабежи (13). При этом в отношении ИГ и ЛБГ было совершено 68 преступлений (+1,8%), из них раскрыто 19 (+21%).
О.Е. Валькова отметила необходимость повышения наступательности в части, выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений и административных правонарушений в сфере миграции.
В целях недопущения дестабилизации оперативной обстановки, создания предпосылок к созданию межнациональной розни, совершения противоправных действий на территории г.Н.Новгорода Управлением по инициативе сотрудников УР Управления проводился комплекс оперативно-профилактических и розыскных мероприятий в местах проживания, пребывания (притяжения) и осуществления трудовой деятельности мигрантов, в том числе принявших российское гражданство. С иностранными гражданами и лицами без гражданства проводится разъяснительная работа о требованиях миграционного законодательства Российской Федерации. Оперативными сотрудниками указанные лица проверяются по имеющимся информационно-справочным учетам, также осуществляется их фотографирование с занесением в базу ООРИ и дактилоскопирование.
О.Е. Валькова указала на увеличение доли приезда иностранных граждан в Нижегородскую область с целью учебы. По данным Министерства образования Нижегородской области в образовательных учреждениях высшего образования г.Н.Новгорода обучается около 3 000 иностранных студентов из более 70 государств дальнего зарубежья и 1 191 иностранный студент из стран СНГ.
За текущий период 2017 года в отношении иностранных студентов совершено 13 преступлений из них по ч.2 ст. 158 УК РФ – 9 (на терр. Нижегородского и Советского р-нов), ч.3ст.158 УК РФ- 1 (на терр. Приокского р-на), ч.1 ст. 166 УК РФ -2 на территории Приокского района, ч.2 ст. 325 УК РФ – 1 (на терр. Советского р-на).
В связи с этим профилактическая работа, направленная на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений с участием иностранных студентов требует повышенного внимания.
Майор полиции О.Е. Валькова проинформировала о проведении сотрудниками ОУР Управления 6 рабочих встреч с руководством ННГУ, НижГМА, НГСХА в которых обучаются иностранные студенты, проведены рейдовые мероприятия в общежитиях, в которых они проживают, а также по квартирам, арендуемым студентами на территории города.
Также до руководителей и работников вузов были доведены ориентировки в отношении участников международных террористических организаций и их пособников ДТА. Принято решение о взаимодействии и информировании сотрудников ОВД при получении упреждающей информации по данному направлению ОСД.
О.Е. Валькова доложила, что личный состав уголовного розыска и подсобный аппарат ориентирован на получение оперативно-значимой информации в отношении лиц, замышляющих совершение диверсионно-террористических актов, тяжких и особо тяжких преступлений, а так же противоправные действия и преступления экстремистского, террористического характера на территории года.
Обсуждение доклада старшего оперуполномоченного ОУР Управления МВД России по г.Н.Новгороду майора полиции О.Е Вальковой.
_________________________________________________________________
Вопросов не последовало.
5. Выступление заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области подполковника полиции А.Д. Кнауса на тему: «Об организации взаимодействия с лидерами этнических диаспор, руководителями религиозных конфессий в сфере предупреждения экстремистских проявлений, в том числе в молодежной среде».
А.Д. Кнаус поприветствовал присутствующих и отметил, что исходя из поставленных президентом Российской Федерации задач в сфере миграционной политики, которые были озвучены на расширенном заседании коллегии министерства внутренних дел в марте текущего года, в плане создания цивилизованной прозрачной среды для тех, кто хотел бы жить и работать в России, при этом, безусловно соблюдая российское законодательство, уважая традиции и культуру нашей страны, особую актуальность в настоящее время приобретает организация эффективного миграционного контроля. Любые факты нарушения миграционного законодательства должны решительно пресекаться. В этой связи особое внимание уделяется проведению системного анализа миграционной ситуации на территории города и выработке на его основе взвешенных управленческих решений.
Миграционная ситуация за 7 месяцев 2017 года характеризуется увеличением числа прибывающих иностранных граждан и лиц без гражданства.
А.Д. Кнаус доложил, что за 7 месяцев 2017 года на миграционный учёт по месту пребывания поставлено 79037 (+13,34 %) иностранных граждан и лиц без гражданства, из них поставлено на миграционный учет первично 45131 (+11,85%), в порядке продления 33906 (+15,4%). Наибольшее количество иностранных граждан и лиц без гражданства зарегистрировано в Нижегородском (19973) и Автозаводском (13590) районах, а наименьшее количество в Приокском районе областного центра (2698).
Основное количество прибывших иностранных граждан являются гражданами Узбекистана - 16635 (36,9% от общего числа прибывших), Азербайджана - 3476 (7,7%) Таджикистана - 3356 (7,4%), и Украины – 2876 (6,4%).
По целям въезда наблюдается увеличение числа желающих осуществлять трудовую деятельность (74,3%), прибывших с частной целью (8,6%), с целью туризма (4,6%) и обучения (4,1%).
Количество лиц, проживающих по виду на жительство, в отчетном периоде составило 3954 иностранных гражданина и лица без гражданства, проживает по разрешению на временное проживание 6395 граждан.
В целях предупреждения последствий пребывания на территории города иностранных граждан и лиц без гражданства было направлено 160 представлений о не разрешении въезда им в Российскую Федерацию, вынесено 147 решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
А.Д. Кнаус обратил внимание, что подразделениями по вопросам миграции Управления МВД России по г.Н.Новгороду в отчетном периоде проведено 1958 оперативно-профилактических мероприятий, в ходе которых проверено 1483 адресов пребывания (проживания) иностранных граждан, 149 объектов строительства, 76 объектов торговли, 3 промышленных предприятия. По итогам проверочных мероприятий составлено 1580 административных протоколов по линии миграционного законодательства.
Заместитель начальника Управления проинформировал, что за 7 месяцев 2017 года на территории города зарегистрировано 90 преступлений (-20%), совершенных иностранцами, из них 79 - гражданами СНГ и 6 - лицами без гражданства. Основные составы связаны с имущественными преступлениями - 32 деяния (ст. 158 УК РФ, ст. 161 УК РФ) и с оборотом наркотиков - 11 деяний.
Наблюдается значительный рост количества преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (+83,8%).
Обсуждение выступления заместителя Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области подполковника полиции А.Д.Кнауса.
Вопросов не последовало.
6. Выступление члена экспертной группы Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду Т.Н. Шарафутдинова на тему: «Об организации взаимодействия с лидерами этнических диаспор, руководителями религиозных конфессий в сфере предупреждения экстремистских проявлений, в том числе в молодежной среде».
Т.Н. Шарафутдинов поприветствовал присутствующих и поблагодарил членов Общественного совета, а также руководство Управления МВД России по г.Н.Новгороду за оказанное доверие и включение в состав экспертной группы Общественного совета. Т.Н. Шарафутдинов отметил, что он представляет две организации, - Местную национально культурную автономию татар г.Н.Новгорода, где является исполнительным директором, и Духовное управление мусульман Нижегородской области, в котором является руководителем пресс-службы.
В своем выступлении Т.Н. Шарафутдинов затронул, по его мнению, важную, но при этом до настоящего времени нераскрытую тему. Член экспертной группы обратил внимание, что многие часто считают, что бороться с религиозным экстремизмом должны, прежде всего, органы государственной власти и сами религиозные организации. На примере Духовных управлений мусульман в регионах России часто оказывается, что такое мышление наталкивается на суровые реалии нашей жизни, когда только с помощью уголовного преследования и традиционных проповедей религиозных деятелей невозможно пресечь возникновение все новых очагов экстремизма в молодежной среде.
В этой связи часто встает вопрос о том, каким же образом действовать? В настоящее время некоторые специалисты достаточно четко отвечают на этот вопрос: необходима совместная программа действий религиозных организаций, органов местного самоуправления, органов государственной власти, правоохранительных структур и научного сообщества. Только при эффективной совместной работе можно добиться положительного результата и минимизировать угрозы связанные с молодежным религиозным экстремизмом.
Для нижегородских мусульман сегодня, очевидно, что корни религиозного экстремизма лежат за пределами родины.
Т.Н. Шарафутдинов проинформировал, что мусульманская культура всегда составляла часть социокультурного нижегородского пространства, а живущие издавна в Нижнем Новгороде татары-мусульмане— неотъемлемая его часть. Пусть не составляющая большинства нижегородцев, но участвующая во всех общих делах города и его обитателей. В силу целого ряда вызовов, мусульманам приходится очень непросто. Положительный имидж мусульман Нижегородчины активно стремятся разрушить враждебные силы. Казалось бы, Нижний Новгород далеко от Сирии, Ирака и других регионов, из которых исходит опасность для всего мира. Но это лишь заблуждение. Нам нельзя пассивно ждать, что мировой терроризм обойдет нас стороной.
Т.Н. Шарафутдинов указал, что необходимо понять, какими должны быть совместные продуманные действия для предотвращения движения мирового зла на нижегородскую землю. Традиционный российский ислам, частью которого являются нижегородские мусульмане, вместе со всеми нижегородцами, готов включиться в общее дело.
Т.Н. Шарафутдинов отметил, что Духовное управление мусульман Нижегородской области ведет огромную работу в сфере предупреждения экстремистских проявлений: предприняты меры по повышению грамотности прихожан мечетей и разъяснения им отличий традиционного ислама, от идеологии радикалов и экстремистов. В связи с этим во всех мечетях ведется большая работа по просвещению мусульман. Имамы регулярно проводят проповеди, лекции, в городе функционируют исламские воскресные школы, исламское медресе, проходит госаккредитацию Нижегородский исламский институт им.Х.Фаизханова. Ведется взаимодействие с государственными и правоохранительными структурами. В данном аспекте важно отметить взаимодействие с ГУФСИН. По согласованию с руководством ГУФСИН сотрудники ДУМНО периодически наносят визиты в исправительные колонии Нижегородской области, читают там лекции, пополняют их библиотеку традиционной исламской литературой. Имамы являются нередкими гостями воинских частей, академий МВД, Прокуратуры, Следственного комитета, напутствуют новобранцев и выпускников, проводят просветительские лекции об исламе. По инициативе Общественного совета Управлении МВД России по Н.Новгороду, в июне была проведена духовно-нравственная лекция представителя Духовного управления мусульман с офицерами полиции.
Член экспертной группы высказал предположение, что одна из главных наших задач — постоянно поддерживая межконфессиональное согласие, обогатить образовательное пространство Нижнего Новгорода новыми шагами по всяческому противодействию экстремизму. Необходимо задействовать все возможности учебных заведений для того, чтобы не допустить вербовки молодежи в ряды экстремистских и террористических организаций. В настоящее время мало только, говорить о серьезном потенциале ислама как религии мира, надо действовать.
Т.Н. Шарафутдинов обратил внимание, что сложность заключается в том, что проникновение идей экстремизма может осуществляться в молодежную среду через учащихся и студентов из семей мигрантов. Мусульманская община в последние годы пополняется не столько за счет местных мусульман, сколько за счет мигрантов, вышедших из бывших Союзных республик. Их дети приходят в наши школы. Нужны программы адаптации детей мигрантов в нашу среду. Задача преподавателей всех учебных заведений отслеживать настроения молодых людей, работать индивидуально. На учителей и преподавателей вузов ложится огромная ответственность за то, что будет происходить в ближайшие годы в среде нашей молодежи.
Т.Н. Шарафутдинов подчеркнул, что работа с мигрантами всех категорий должна вестись на всех уровнях. Также Т.Н. Шарафутдинов считает, что особенно важным совместную работу Духовного управления мусульман Нижегородской области с Управлением МВД России по г. Нижнему Новгороду и Администрацией Нижнего Новгорода.
Член экспертной группы Общественного совета акцентировал внимание на том, что сплоченная команда из специалистов администрации города, Духовного управления мусульман Нижегородского области, сотрудников Управления МВД России по г.Н. Новгороду, членов Общественного совета и нижегородского научного сообщества способна разработать соответствующую программу реальных дел. Духовное управление мусульман Нижегородской области, Местная национально-культурная автономия татар г.Н.Новгорода и подведомственные организации готовы оказать максимально возможную поддержку в этом важном, деле. Развитие программы противодействия экстремизму в молодежной среде сейчас ставится руководством России в качестве одной из приоритетных задач развития общества, поэтому данное сотрудничество отвечает не только задачам гармонизации межконфессиональных отношений на территории муниципалитета, но и общероссийским задачам.
Обсуждение выступления члена экспертной группы Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду Т.Н. Шарафутдинова.
А.Е. Резонтов отметил эффективную работу сотрудников полиции при охране общественного порядка в ходе конфликтной ситуации на территории Кузбасского рынка в Канавинском районе г. Н. Новгорода.
А.М. Кузьмин поинтересовался по поводу ситуации с молодежными экстремистскими проявлениями – остается ли она стабильной на протяжении трех лет или обострилась в последнее время?
О.Е. Валькова пояснила, что ситуация в данной сфере остается на стабильном уровне, благодаря профилактической работе проводимой сотрудниками полиции совместно с сотрудниками ФСБ России по Нижегородской области.
С.А. Горячев добавил, что сотрудники полиции отмечают снижение количества совершаемых преступлений иностранными гражданами и преступлений совершенных в отношении них.
7. Доклад заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковника полиции И.Г. Уланова на тему: «О расширении практики привлечения к охране общественного порядка и профилактики преступлений общественных организаций, в то числе крупных таксомоторных парков».
И.Г. Уланов поприветствовал присутствующих и отметил, что в настоящее время, одним из направлений по профилактике преступлений, является добровольная народная дружина. На территории г. Н. Новгорода сформированы 10 организаций, в состав которых входят 280 человек, а именно добровольных народных дружинников. Они оказывают посильную помощь сотрудникам полиции в профилактики правонарушений, в их предупреждений, и документировании. Добровольная народная дружина, сформированная из числа сотрудников ОАО «ГАЗ» получает финансовое поощрение. Это одно из видов стимулирования со стороны руководства предприятия в целях эффективной деятельности их сотрудников в данном направлении. Кроме того ОАО «ГАЗ», на территории г. Н. Новгорода имеются иные добровольные дружины, которые также вносят огромный вклад в профилактику правонарушений и преступлений.
На протяжении двух последних лет руководство полицейского ведомства неоднократно проводило встречи с главами районных администрации г.Н.Новгорода и руководителями частных организаций, где озвучивало вопрос более тесного взаимодействия с ОВД по вопросу профилактики преступлений. В данном направлении деятельности имеется положительная динамика. В качестве примера И.Г. Уланов привел работу ДНД г. Самары, где количество народных дружинников составляет 2000 человек. И.Г. Уланов указал на обязательное взаимодействие всех структур общества, так как одно ведомство не в силах переломить данную ситуацию в корне.
Вторым направлением деятельности полиции является взаимодействие с частными охранными предприятиями, с руководителями, которых подписано соглашение о совместном несении службы с сотрудниками полиции. Согласно составленному графику работы представители частных охранных предприятий выделяют экипажи групп немедленного реагирования. Кроме того, предоставляют своих сотрудников для осуществления охраны общественного порядка в составе пеших постов совместно с сотрудниками патрульно-постовой службы на территориях парков, скверов и улиц, которые помогают полицейским в документировании и фиксировании правонарушений. И.Г. Уланов отметил, что в августе 2017 года частным охранным предприятиям сотрудниками полиции были переданы около 180 сообщений о преступлениях, которые были успешно ими обработаны. Сотрудники полиции передают в частные охранные предприятия все циркулярные сообщения о совершении уличных преступлений, грабежей и отдельных видов квартирных краж.
Полковник полиции обратил внимание присутствующих на численность сотрудников частных охранных предприятий – 10000 человек. И.Г. Уланов отметил, что взаимодействие в данной области, влияет на состояние оперативной обстановки на территории региона.
Заместитель начальника полиции указал на готовность сотрудников полиции взаимодействовать с иными организациями в целях профилактики и правонарушений. И.Г. Уланов обозначил необходимость взаимодействия с государственными и муниципальными предприятиями, в том числе с коммунальными службами, предприятиями, осуществляющими пассажирские перевозки. Наиболее эффективным является взаимодействие сотрудников полиции с водителями таксомоторных парков г. Н.Новгорода. Водители такси работают круглосуточно, общаются с большим количеством людей. Соответственно обладают значимой для полиции информацией.
Обсуждение выступления заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковника полиции И.Г. Уланова
Вопросов не последовало.
8. Выступление заместителя директора по эксплуатации службы пассажирских перевозок ООО АТП «Нижегородец» Т.Н. Наугольновой на тему: «О расширении практики привлечения к охране общественного порядка и профилактики преступлений общественных организаций, в то числе крупных таксомоторных парков».
Т.Н. Наугольнова поприветствовала присутствующих и отметила, что ООО АТП «Нижегородец» является таксомоторным парком. Т.Н. Наугольнова обратила внимание на то, что компания «Нижегородец» не имеет диспетчерской службы. Все машины, которые работают в режиме такси, являются собственностью ООО «АТП «Нижегородец». Также в представленной организации имеется собственная база данных и парковка. Все водители такси являются сотрудниками предприятия, соответственно над ним установлен контроль в полном объеме. Все автомашины такси в нерабочее время находятся только на территории парка, которая оснащена камерами видеонаблюдения. Все заказы, поступающие в ООО АТП «Нижегородец», фиксируются в диспетчерской службе указанного предприятия.
Т.Н. Наугольнова отметила правильность сказанных слов И.Г. Улановым о важности взаимодействия ОВД с таксомоторными парками, так как водители являются в своем роде психологами и хорошо разбираются в людях. Специфика работы в службе такси заключается в том, что услуг адресованы не всем людям. Все транспортные средства, представленные в ООО АТП «Нижегородец», являются повышенного класса комфортности. Большинство пассажиров данного предприятия являются постоянными клиентами. ООО АТП «Нижегородец» активно взаимодействует с гостиницами, аэропортом, железнодорожным вокзалом, поэтому охват клиентов значителен.
Кроме того, автомашины оснащены системой навигации, поэтому отследить, где находится автомобиль такси в определенный промежуток, не составляет труда. Все сотрудники предприятия прошли курс обучения на тему антитеррористической защищенности и получили соответствующие удостоверения. Сотрудники АТП «Нижегородец» готовы оказать возможное содействие сотрудниками полиции в рамках имеющихся технических возможностей.
Обсуждение выступления заместителя директора по эксплуатации службы пассажирских перевозок ООО АТП «Нижегородец» Т.Н. Наугольновой.
А.Е. Резонтов поинтересовался у Т.Н. Наугольновой о том, что она думает по поводу такси, которые не имеют собственную диспетчерскую службу, и водители которых осуществляют трудовую деятельность на личных транспортных средствах.
Т.Н. Наугольнова пояснила, что, как ей известно, сотрудники диспетчерской службы заключают договоры с водителями, так как без оформления соответствующих документов выехать на линию не может не один водитель такси. Может быть, в рамках данного договора, возможно какое-либо сотрудничество с имеющимися диспетчерскими службами.
С.А. Горячев задал вопрос о техническом обеспечении водителей такси ООО АТП «Нижегородец» в плане сотовых телефонов для обеспечения смс-рассылки примет подозреваемых не посредственно водителю.
Т.Н. Наугольнова, в свою очередь, ответила, что всю необходимую информацию можно предоставить водителям с помощью диспетчерской службы.
С.А. Горячев уточнил по поводу фотографической информации, каким образом ее доводить до личного состава предприятия.
Т.Н. Наугольнова отметила, что в здании ООО АТП «Нижегородец» имеется доска объявлений, на которой при необходимости, можно разместить нужную информацию. Сотрудники предприятия интересуются данными вопросами и обращают внимание на такие вещи.
С.А. Горячев указал на то, что в ближайшее время будет заключено определенное соглашение с компанией «Нижегородец», так как понимание достигнуто. Водители такси зачастую становятся жертвами противоправных посягательств, поэтому данное соглашение в их интересах.
Т.С. Чинякова поинтересовалась о том, что берут ли в службу такси лиц ранее судимых за совершение различных преступлений.
Т.Н. Наугольнова ответила, что, прежде всего, кандидаты на должность водителя такси проходят процедуру сложного собеседования, в процессе которого происходит большой отсев кандидатов. Кроме того, сотрудники службы безопасности проверяют кандидатов досконально. Если у кандидата имеется судимость, погашенная в установленном законом порядке, то он назначается на должность таксиста.
Д В. Митрохин задал вопрос Т. Н. Наугольновой об имеющихся за последнее время противоправных действиях, совершенных в отношении водителей такси «Нижегородец».
Т.Н. Наугольнова пояснила, что таких фактов зафиксировано не было.
Д.В. Митрохин поинтересовался про случаи в других службах такси.
Т.Н. Наугольнова ответила, что не сможет ответить на данный вопрос.
С.А. Горячев уточнил, что был факт пропажи ребенка, и сотрудники одной из служб такси помогли разыскать несовершеннолетнего и вернуть родителям. Представители данного такси были награждены на одном из заседаний Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду. С.А. Горячев поблагодарил Т.Н. Наугольнову за участие в заседании, высказал надежду на дальнейшее содействие.
Т.Н. Наугольнова предложила как один из вариантов – доведение значимой информации сотрудниками полиции во время инструктажей водителей предприятия.
Д.В. Маргасов рассказал о имеющимся интренете-чате в службе яндекс-такси и поинтересовался у Т.Н. Наугольновой о наличии данной услуги в их предприятии.
Т.Н. Наугольнова пояснила, что в ООО «АТП «Нижегородец» имеется мобильное приложение, но такой функции не имеется. Стоит развиться в данном направлении.
А.Е. Резонтов поблагодарил Н.Н. Наугольнову за выступление. Обращаясь к И.Г. Уланову, указал о необходимости взаимодействия с другими службами такси.
9. Выступление члена Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.В. Поддымникова на тему: «Проведение открытого турнира по КУДО при содействии Общественного совета при Управлении России по г.Н.Новгороду».
В.В. Поддымников поприветствовал всех присутствующих и сообщил, что 4 ноября 2017 года на площадке Дворца Спорта "Юность" (г. Н. Новгород, ул. Ярошенко, д. 5а) впервые состоятся соревнования на призы Управления МВД России по г.Н.Новгороду. На татами встретятся спортсмены из 20 городов России.
Соревнования пройдут в 3 возрастных группах и 28 категориях. В возрастной категории "юниоры" состоится бой за звание чемпиона Нижнего Новгорода.
В.В. Поддымников проинформировал, что КУДО - это современное восточное единоборство, отличительной особенностью которого является сочетание техник всех существующих видов единоборств и уникальной безопасной экипировки, позволяющей заниматься как маленьким детям, так и взрослым людям. Вместо весовых категорий в кудо для наиболее точного подбора соперников используется понятие "коэффициент" - это сложение роста и веса спортсмена. КУДО в России развивается 25 лет и имеет статус официального вида спорта. Нижегородская Федерация КУДО существует с 2011 года. За это время организация повела более 100 мероприятий, среди которых всероссийские и международные соревнования по единоборствам; общегородские спортивные праздники и социально- спортивные проекты. В настоящее время в Нижнем Новгороде работает 10 школ КУДО и один многофункциональный семейно-спортивный центр на базе Нагорного Дворца Спорта. Среди нижегородцев есть победители и призёры Всероссийских и Международных соревнований.
В.В. Поддымников обращаясь к членам Общественного совета при Управлении МВД по г.Н. Новгороду за оказанием содействия в проведения мероприятия, направленного на формирование стремления к здоровому образу жизни у подрастающего поколения нижегородцев.
Обсуждение выступления члена Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду В.В. Поддымникова.
Вопросов не последовало.
10. Выступление председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтова.
А.Е. Резонтов поблагодарил коллег на участие в проводимых мероприятиях и проинформировал присутствующих о проделанной работе членами Общественного совета и членами экспертной группы при Общественном совете за 7 месяцев 2017 года.
За истекший период 2017 года (по состоянию на 22 августа 2017 года) при участии членов Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду проведено 83 мероприятия, из которых: 3 – «прямые телефонные линии», 1 – «пресс-конференция», 1 – «круглый стол», 33 информационно-пропагандистских акций и 45 иных мероприятий, направленных на формирование положительного общественного мнения о деятельности нижегородской полиции.
Кроме того, членами Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н.Новгороду проведено в качестве осуществления общественного контроля над деятельностью полиции. Членами Общественного совета.
А.Е. Резонтов отметил, что за 7 месяцев 2017 года членами Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду и районных отделов полиции было проведено 5 посещений занимаемых сотрудниками УМВД помещений, заслушано 3 должностных лица подразделений Управления МВД по актуальным вопросам деятельности полиции, 3 совместных с должностными лицами ОВД (в т.ч. руководством) прием граждан, в ходе которых были приняты 9 граждан. Кроме того, председатель Общественного совета А.Е. Резонтов принял участие в "прямой" телефонной линии и.о. начальника УМВД с населением, в ходе которой обратились 3 гражданина, А член Общественного совета А.А. Дряхлов принял участие в "прямой" телефонной линии заместителя начальника УМВД С.А. Горячева с населением, в ходе которой обратились 3 гражданина. Их обращения были рассмотрены под контролем Общественного совета. По адресу электронной почты в период с 26 ноября 2016 года по 22 августа 2017 года в адрес Общественного совета поступило 19 обращений, 14 из которых под контролем Общественности рассмотрены сотрудниками Управления МВД России по г. Н. Новгороду, 3 - находится на рассмотрении, 2 - перенаправлены по территориальности. О принятых мерах уведомлены заявители.
Среди ярких мероприятий с участием представителей Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду за 7 месяцев 2017 года можно отметить:
26 марта 2017 года члены Общественного совета при УМВД А.А. Дряхлов и В.В. Поддымников приняли участие в качестве общественных наблюдателей за действиями граждан и сотрудников полиции, находящихся при исполнении обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка в ходе проведения общественно-политического мероприятия (митинг против коррупции) на пл. Маркина Нижегородского района Нижнего Новгорода.
29 марта 2017 года заместитель начальника Управления МВД России по Нижнему Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев, председатель Общественного совета при городской полиции А.Е. Резонтов и член экспертной группы совета Ю.П. Балашов посетили на дому заслуженного нижегородца И.В. Саблина - участника Великой Отечественной войны и ветерана ОВД. 7 мая 2017 года накануне празднования 72-ой годовщины со Дня Великой Победы заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев и член Общественного совета при городской полиции С.С. Колесина посетили по месту жительства труженицу тыла и ветерана органов внутренних дел.
10 апреля 2017 года члены Общественного совета при городском УМВД – ректор НТЛУ им. Н.А. Добролюбова Б.А. Жигалев, директор Приволжского филиала ФГОУ «Российский государственный университет правосудия» Ю.В. Журавлева и директор НИУ «Высшая школа экономики» В.Г.Зусман приняли участие в заседании аттестационных комиссий, которые прошли под председательством заместителя начальника отдела по работе с личным составом городского УМВД России подполковника внутренней службы Т.С. Куликовой. В ходе заседаний были рассмотрены требования, предъявляемые к служебному поведению сотрудников ОВД, а также способы урегулирования конфликтов интересов и меры по противодействию коррупционным проявлениям в служебной деятельности.
12 апреля 2017 года исполняющий обязанности заместителя начальника полиции (по оперативной работе) УМВД России по Нижнему Новгороду В.М.Белоус, начальник Ленинского районного отдела полиции М.А. Абрамов, председатель Общественного совета при городском Управлении А. Е. Резонтов приняли участие в «круглом» столе, прошедшем в пресс-центре газеты «Аргументы и факты – Нижний Новгород», с участием представителей Министерства социальной политики, Союза пенсионеров России и банковской сферы.
12 апреля 2017 года по инициативе Управления МВД России по Нижнему Новгороду и представителей Общественного совета при полицейском ведомстве А.Е. Резонтова и А.А. Дряхлова была организована экскурсия для подростков из подшефного детского дома в региональную телекомпанию «Волга». А. Е. Резонтов пообщался с ребятами, помог им представить себя в роли телеведущих, корреспондентов и операторов, ответил на множество интересующих подростков вопросов о том, как получить в будущем такую увлекательную, но в то же время сложную и ответственную профессию. В завершении мероприятия, представители Общественного совета при городской полиции А. Е. Резонтов и А.А. Дряхлов вручили подшефным воспитанникам полезные подарки. Кроме того, 28 мая 2017 года, в преддверие Дня защиты детей, по инициативе Управления МВД России по Нижнему Новгороду и председателя Общественного совета при полицейском ведомстве А.Е. Резонтова проведена экскурсия для третьеклассников одной из школ Ленинского района в региональную телекомпанию «Волга».
12 апреля 2017 года в рамках строевого смотра в отделе полиции Автозаводского района состоялось областного центра награждение нижегородцев, оказавших содействие полиции в предотвращении и раскрытии преступлений. В мероприятии также приняли участие члены Общественного совета при городской полиции А.Е.Резонтов и Е.В. Космачев и глава администрации Автозаводского района А.В. Нагин. В ходе мероприятия заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев также вручил погоны полицейским, получившим очередные специальные звания.
13 апреля 2017 года по инициативе члена Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду Б.А. Жигалёва студенты НГЛУ им. Н.А. Добролюбова приняли участие в конкурсе плакатов на антинаркотическую тематику. Победители конкурса впоследствии были награждены правами полицейского ведомства.
17 апреля 2017 года и.о. начальника Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции О.Ю. Корнилов провел «прямую» телефонную линию с населением по вопросам, находящимся в компетенции органов внутренних дел. В рамках региональной акции «Общественный контроль» председатель Общественного совета при городской полиции А.Е. Резонтов проверил реагирование сотрудников полиции на обращения нижегородцев. Также, 29 мая 2017 года состоялась «горячая» телефонная линия с населением заместителя начальника УМВД России по г.Н. Новгороду полковника внутренней службы С.А. Горячева по вопросу предоставления государственных услуг по линии МВД, в том числе в электронном виде. В «горячей» телефонной линии приняли участие руководители служб и подразделений, непосредственно оказывающих государственные услуги населению, а также член Общественного совета при УМВД России по Нижнему Новгороду А.А. Дряхлов. Также, 21 июня 2017 года начальник Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник полиции В.Н. Пронин, начальники ОП № 1-8 осуществили личного приема граждан по вопросам, касающимся порядка рассмотрения ранее поданных заявлений о совершенных в отношении них преступлениях и правонарушениях, в рамках Единого дня приема граждан. В качестве общественных наблюдателей за разрешением полицией обращений граждан выступили председатель Общественного совета при городской полиции А.Е.Резонтов и член Общественного совета А.А. Дряхлов.
19 апреля 2017 года в рамках акции «Осторожно, мошенник!» член Экспертной группы Общественного совета при УМВД В.А. Голиков организовал распространение в офисах МДМ-банка и БИН-банка на территории Нижнего Новгорода профилактических памяток для граждан по профилактике мошенничеств.
24 апреля 2017 года Госавтоинспекцией Нижнего Новгорода при поддержке Общественного совета при городской полиции во взаимодействии с управлением общего образования администрации Автозаводского района областного центра и представителями «Центра детского (юношеского) технического творчества «Юный автомобилист» организован конкурс среди активистов отрядов ЮИД Участниками конкурса, нацеленного на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма среди учащихся школ Автозаводского района города Нижнего Новгорода и активизацию работы отрядов ЮИД, стали 7 команд юных помощников Госавтоинспекции.
25 апреля 2017 года в рамках региональной акции «Общественный контроль» члены Общественного совета И.В. Буин, В.В. Поддымников и А.Г. Ермолаева посетили отдел полиции № 8 УМВД России по НижнемуНовгороду, подразделение по вопросам миграции Московского района и отдел ГИБДД городской полиции. Нижегородские общественники оценили качество предоставления гражданам государственных услуг, проверили работу системы электронной очереди, доступность наглядной информации, оснащенность входов пандусами для маломобильных групп населения и расположение парковочных мест для автотранспорта посетителей. Кроме того, в рамках акции «Общественный контроль» 25 апреля 2017 года с участием члена Общественного совета при Управлении МВД России по Нижнему Новгороду Евгения Космачева состоялось профилактическое мероприятие, направленное на выявление нарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе обследования помещений одного из развлекательных заведений сотрудники отдела по исполнению административного законодательства городской полиции обнаружили и изъяли более 30 литров алкоголя, реализуемого с нарушением действующего законодательства.
27 апреля 2017 года в рамках акции «Проверь ПРАВОзнание» заместитель председателя Общественного совета А.М. Кузьмин и представитель экспертного совета при ГУ МВД России по г. Н. Новгороду А.Н. Трофимов проверили уровень правовых знаний школьников. Тестирование прошли 30 учащихся старших классов МБОУ «Школа № 3».
В апреле 2017 года при содействии члена Общественного совета при УМВД И.В. Буина и члена Экспертной группы совета Ю.Ю. Остарова организована регистрация в автосалонах «Агат» и «Луидор» граждан, приобретающих и регистрирующих авто через электронный портал государственных услуг.
11 мая 2017 года нижегородские полицейские поддержали инициативу международного молодежного форума «Мы выбираем жизнь», в котором приняли участие более 1000 российских и иностранных студентов. Форум, состоящий из комплекса профилактических мероприятий, проходил с 10 по 13 мая 2017 года по инициативе члена Общественного совета при УМВД Б.А. Жигалева на базе НГЛУ им. Добролюбова при поддержке Министерства образования региона и ГУ МВД России по Нижегородской области. Молодежное объединение студентов произвело мониторинг опасной рекламы и составило список номеров, на которые предлагают звонить распространители дурманящих веществ.
18 мая 2017 года конкурсной комиссией под председательством заместителя начальника Управления МВД России по Нижнему Новгороду С.А. Горячева и с участием члена Общественного совета при городской полиции В.В.Поддымникова выбран лучшая поделка 1 этапа конкурса «Полицейский дядя Степа» из Нижнего Новгорода, которая «защитила» честь города в региональном этапе одноименного конкурса. Около десяти нижегородских школьников в возрасте от 7 до 13 лет, решивших попробовать свои силы, смастерили и предоставили на решение жюри поделки, изображающие сотрудников полиции и их службу.
25 мая 2017 года заместитель председателя Общественного совета при УМВД Е.В. Космачев принял участие в качестве общественного наблюдателя за уничтожением по решению суда контрафактной продукции, изъятой у недобросовестных продавцов на территории Нижнего Новгорода. Уничтожение произведено на одной из баз по утилизации продукции на территории города, путем механической деформации под контролем представителя общественности.
28 мая 2017 года по инициативе советника Духовного управления мусульман Нижегородской области Т.Н. Шарафутдинова состоялась встреча представителей конфессии с заместителем начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Н.Новгороду С.Н. Шамаевым и офицерами полиции Автозаводского района Нижнего Новгорода. Сотрудники полиции Нижнего Новгорода прослушали лекцию на религиозную тематику об основах Ислама и направлениях деятельности Духовного управления мусульман Нижегородской области.
В мае 2017 года члены Общественного совета при УМВД России по г. Н. Новгороду И.В. Буин, Ю.В. Журавлева, члены Экспертной группы при совете Т.Н. Шарафутдинов, В. А. Голиков оказали благотворительную помощь на лечение малолетнего ребенка сотрудника полиции.
С марта по июнь 2017 года на главных магистралях Нижнего Новгорода проводится работа по размещению около 40 придорожных металлических конструкций с указателями направлений движения, на которых, помимо основной информации, содержатся специально разработанные слоганы, призывающие граждан соблюдать нормы действующего законодательства. Соглашение о реализации социального проекта «Внимание! МВД на страже закона» подписано между Управлением МВД России по Нижнему Новгороду и заместителем председателя Общественного совета при городской полиции Д.В. Маргасовым. Информационные знаки, установленные по инициативе общественника на главных площадях, проспектах и автомагистралях гласят: «ЗАКОН ЕДИН ДЛЯ ВСЕХ!», «СОБЛЮДАЙТЕ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК!», «ДАЧА ВЗЯТКИ – ЭТО ПРЕСТУПЛЕНИЕ!», пропагандируя общественный порядок и другие нормы социально ответственного поведения в обществе.
1 июня 2017 года член Общественного совета при УМВД России по г.Н.Новгороду Н.Н. Халезова приняла участие в проводимом сотрудниками Госавтоинспекции совместно с радио «D-FM» мероприятии «Вежливый Нижний». В рамках мероприятия учащиеся школы-интерната для глухих детей через дорожных полицейских и представителей общественности передали обращения к водителям транспортных средств, в которых высказали пожелания, каким должен быть настоящий автомобилист.
7 июня 2017 года в Нижнем Новгороде сотрудники Госавтоинспекции совместно с членом Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду И.В. Буиным и региональными СМИ провели профилактическое мероприятие «Труба», целью которого являлась профилактика фактов управления транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения и обеспечение безопасности дорожного движения.
29 июня 2017 года в УМВД России о г. Н. Новгороду в рамках Единого дня государственно-правового информирования председатель Совета улемов ДУМНО Мунир-хазрат Беюсов и член экспертной группы Т. Н. Шарафутдиновым провели для сотрудников полиции духовно-нравственную беседу. Во время встречи было уделено внимание вопросам проявления внутри ислама различных течений и религиозных культур.
4 июля 2017 года в День 81-годовщины со дня образования Госавтоинспекции сотрудники полка ДПС УМВД России по г. Н. Новгороду при участии члена Общественного совета при УМВД России по г. Н. Новгороду В.В. Поддымникова провели день открытых дверей для всех желающих. Гостям рассказали о буднях сотрудников дорожной полиции и познакомили со спецификой работы полицейских.
21 июля 2017 года сотрудники районных отделов полиции, совместно с сотрудниками УМВД Росси по г. Н. Новгороду при поддержке членов Общественного совета А.А. Дряхлова и В.В. Поддымникова в рамках ежегодной акции «Зарядка со стражем порядка», приуроченной ко Дню физкультурника провели для воспитанников социально-реабилитационного центра «Вера» в Московском районе г. Н. Новгорода «зарядку чемпиона».
26 июля 2017 года члены Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду Е.В. Космачев, Е.А. Жаркова и член экспертной группы Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду Т.С. Чинякова с целью оценки доступности помещений органов внутренних дел, предназначенных для предоставления госуслуг для граждан, в том числе с ограниченными возможностями посетили отдел полиции № 2 Управления МВД России по г. Н. Новгороду, а также отдел по вопросам миграции отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Н. Новгороду.
4 августа 2017 года в рамках празднования 32-годовщины образования отдела полиции по охране объектов метрополитена Управления МВД России по г. Н. Новгороду сотрудники подразделения в торжественной обстановке получили поздравления от руководства городского УМВД России. Кроме того, от лица Общественного совета личный состав подразделения поздравила член Общественного совета при Управлении МВД России о г. Н. Новгороду С. С. Колесина.
Председатель Общественного совета указал, что представителями Общественного совета за отчетный период проведены 3 опроса общественного мнения о работе городского правоохранительного ведомства (Буин И.В., Резонтов А.Е., Максимов А.Л., Коновалов Д.И., Зусман В.Г., Голиков В.А.)
А.Е. Резонтов обратил внимание присутствующих на то, что за истекший период 2017 года о деятельности Общественного совета в региональных, городских и районных средствах массовой информации размещено 232 материала. На Интернет–ресурсе Общественного совета Управления МВД России по Нижнему Новгороду (www. mvdnn.ru) размещено 107 материалов, освещающих деятельность Общественного совета.
А.Е. Резонтов спросил об имеющихся вопросах у присутствующих.
Н.Н. Халезова задала вопрос о законе «о тишине», когда он станет действовать, и когда начнут наказывать тех, кто шумит после 22.00.
С.А. Горячев пояснил по данному вопросу, что работа в этом направлении ведется. В полицию г. Н. Новгорода поступает значительное количество сообщений о нарушении тишины в ночное время. Сотрудники полиции выезжают на все адреса, откуда поступают данные сообщения, документируют случившееся и направляют необходимые документы в органы местного самоуправления. Сотрудниками полиции проводятся профилактические беседы с правонарушителями. Ввиду того, что между ГУ МВД России по Нижегородской области и органами исполнительной власти не подписано необходимое соглашение, полицейские не имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях согласно действующего Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, поэтому собранные материалы о фактах нарушения тишины в ночное время направляются в администрацию определенного района областного центра. Руководство полиции неоднократно озвучивало данный проблемный вопрос на всех уровнях власти, но соглашение до настоящего времени подписано не было.
А.Г. Ильченко отметил важность решения данного вопроса и акцентировал внимание на том, что данный вопрос может решить только Правительство Нижегородской области, администрация г.Н.Новгорода не правомочна решать вопросы подобного рода.
А. Е. Резонтов проинформировал присутствующих, что является членом экспертного совета при ГУ МВД России по Нижегородской области. А.Е.Резонтов попросил представителей УМВД оказать помощь в подготовке обращения в Правительство Нижегородской области для решения вышеуказанной проблемы.
С.А. Горячев обратил внимание начальников отделов полиции на озвученные главой города проблемы. Также отметил работу сотрудников полиции в части изъятия алкогольной продукции, реализуемой с нарушением законодательства. Заместитель начальника отметил, что с 1 сентября 2017 года ужесточено наказание лицам, осуществляющим продажу алкоголя повторно в ночное время, что позволит нормализовать ситуацию в данной сфере деятельности.
Исходя из вышеизложенного, А.Е. Резонтов предложил присутствующим принять проект постановления с учетом внесенных предложений за основу решения заседания Общественного совета. Данное решение было принято присутствующими единогласно.
РЕШЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ:
1. Председатель Общественного совета (А.Е. Резонтов), члены Общественного совета:
1.1. Принять к сведению и использовать в работе информацию докладчиков.
1.2. Утвердить график приема граждан Общественным советом при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду на сентябрь 2017 года.
1.3. Включить в состав Общественного совета при Управлении МВД России по Нижнему Новгороду члена Общественной палаты Нижегородской области, президента ОАО «ГАЗ» Н.А. Пугина.
1.4. Оказать до 4 ноября 2017 года содействие в проведении открытого турнира по КУДО, направленного на формирование у молодежи здорового образа жизни.
1.5. Разработать меры общественного контроля за остановками общественного транспорта и за состоянием фасадов домов г. Н. Новгорода.
2. Председатель Общественного совета (А. Е. Резонтов), члены Общественного совета, начальник ОСМИ Управления МВД России по г.Н.Новгороду (Н.Н. Евсина):
2.1. Подготовить обращение в Правительство Нижегородской области о необходимости заключения соглашения между МВД России и Правительством Нижегородской области в части применения в практической деятельности ОВД Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
2.2. Провести до 30 ноября 2017 года с использованием возможностей Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду опрос общественного мнения населения Нижнего Новгорода с целью выявления уровня доверия граждан к ОВД и оценки эффективности работы по обеспечению безопасности жителей города.
3. Председатель Общественного совета (А.Е. Резонтов), заместитель начальника Управления МВД России по г. Н. Новгороду (О.Ю. Корнилов), заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г. Н. Новгороду (И. Г. Уланов), заместитель начальника полиции Управления МВД России по г. Н. Новгороду (В. А. Максаков):
3.1. Подготовить и согласовать соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене между Управлением МВД России по г.Н.Новгороду и таксомоторными парками города.
4. Члены Общественного совета, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г.Н.Новгороду (И. Г. Уланов), начальник ОСМИ Управления МВД России по г.Н.Новгороду (Н.Н. Евсина):
4.1. Организовать и провести совместно с членами Общественного совета до 30 октября 2017 года рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере миграционного законодательства по местам жительства и работы иностранных граждан.
Председатель Общественного совета
при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов