22 Май 2018, 12:00

Присутствовали:

- Президиум и члены Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду (25 человек);
- Начальник Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции В.Н. Пронин, заместитель начальника Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник внутренней службы С.А. Горячев, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции И.Г. Уланов, заместитель начальника полиции (по оперативной работе) Управления МВД России по г.Н.Новгороду подполковник полиции О.В. Соколов, руководитель отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области В.Э. Тарасов, начальник Управления по безопасности и мобилизационной подготовке администрации г.Н.Новгорода А.Г. Ильченко, директор Департамента культуры администрации г.Н.Новгорода Н. Е. Суханова, руководитель исполнительного комитета Нижегородского регионального отделения Общероссийской организации «Союз пенсионеров России» Т.А. Богданова, эксперт отдела региональной безопасности в г.Н.Новгороде Банка ВТБ (ПАО) М.С. Анасьев, начальник Управления социальной поддержки ветеранов и инвалидов Министерства социальной политики Нижегородской области Р.И. Голубев, генеральный директор государственного бюджетного учреждения культуры Нижегородской области "Нижегородский государственный историко-архитектурный музей-заповедник" Ю.В. Филиппов, председатель координационного совета органов студенческого самоуправления НГЛУ им. Н.А. Добролюбова О. И. Пикунов.

 

Повестка заседания:

1. Вступительное слово. Выступает - председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтов.  Поощрение нижегородцев, оказавших содействие полиции Нижнего Новгорода в раскрытии преступлений. Выступает – начальник Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции В.Н. Пронин.
2. Об эффективности  принимаемых мер и взаимодействии полиции Нижнего Новгорода с иными государственными и коммерческими организациями по профилактике фактов мошенничеств, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения. Докладывает – заместитель начальника полиции (по оперативной работе) подполковник полиции О. В. Соколов. Выступает - руководитель отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области В.Э. Тарасов. Выступает - руководитель исполнительного комитета Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Т.А. Богданова. Выступает - начальник Управления социальной поддержки ветеранов и инвалидов Министерства социальной политики Нижегородской области Р. И. Голубев. Выступает - эксперт отдела региональной безопасности в г.Н.Новгороде Банка ВТБ (ПАО) М.С. Анасьев.
3. Об организационных мерах по обеспечению охраны общественного порядка во время проведения спортивных мероприятий на территории города Нижнего Новгорода. Докладывает: заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковник полиции И.Г. Уланов.
4. Утверждение графика приема граждан Общественным советом при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду на 3 квартал 2018 года. Выступает - председатель Общественного совета при Управлении МВД России по г.Н.Новгороду А.Е. Резонтов.

 

А.Е. Резонтов объявил заседание Общественного совета открытым и поприветствовал присутствующих. Довел до сведения членов совета вопросы, планируемые для рассмотрения на заседании. Объявил о поощрении нижегородцев, оказавших содействие полиции г.Н.Новгорода в раскрытии преступлений. После этого граждане А.Д. Харитонов и С.Е. Липатов были награждены В.Н. Прониным и А.Е. Резонтовым почетными грамотами и памятными подарками.

 Кроме того, членом Общественного совета В.В. Поддымниковым благодарственным письмом была награждена член Общественного совета С.С. Колесина за оказанную помощь в приобретении спортивного инвентаря для несовершеннолетних, занимающихся в секции «КУДО». Также В.В. Поддымниковым вручил благодарственное письмо председателю Общественного совета А.Е. Резонтову.

 

1. 2.                Доклад заместителя начальника полиции (по оперативной работе) Управления при МВД России о г.Н.Новгороду подполковника полиции О.В. Соколова на тему: «Об эффективности принимаемых мер и взаимодействии полиции Нижнего Новгорода с иными государственными и коммерческими организациями по профилактике фактов мошенничеств, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения».

__________________________________________________________________

В ходе доклада О.В. Соколов довел до присутствующих, что Управление МВД России по г.Н.Новгороду проводит колоссальную работу как по раскрытию, так и по профилактике данного вида преступлений. За 4 месяца 2018 года сотрудниками полиции было распространено более 100 тысяч листовок информационного содержания. Кроме того, сотрудниками ОВД на постоянной основе осуществляется взаимодействие с коммерческими, финансовыми организациями и администрациями г.Н.Новгорода. Принятые меры позволяют уменьшить число зарегистрированных сообщений о преступлениях, совершенных путем обмана, но, не смотря на это число преступлений, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения, остается значительным. Пожилые граждане самые уязвимые от данного вида преступлений, существуют многочисленные способы обмана пенсионеров под видом социальных, медицинских работников, а также под предлогом снятия порчи.

О.В. Соколов проинформировал, что сотрудниками Управления МВД России по г.Н.Новгороду были задержаны четыре группы граждан, являющихся представителями цыганской народности, которые совершали преступления под видом социальных работников и социальных служб.

Расследуя данный вид преступлений, сотрудники полиции сталкиваются с рядом проблем. При мошенничестве, совершенном при использовании банковских карт, длительное время занимает получение данных о банковском счете. В настоящее время получения необходимой информации снизилось в несколько раз. Зачастую оперативным сотрудникам не хватает времени раскрыть преступление в виду хранения записей с камер видеонаблюдения на протяжении всего нескольких месяцев.

О.В. Соколов обратил внимание присутствующих на обязательное взаимодействие с обслуживающими организациями многоквартирных домов (ДУКИ, ЖЭКи и т.д.) по установлению дополнительных камер видеонаблюдения, так как система АПК «Безопасный город» не охватывает придомовые территории. О.В. Соколов попросил администрацию г.Н.Новгорода оказать помощь в данном вопросе.

 

Обсуждение доклада заместителя начальника полиции (по оперативной работе) Управления при МВД России о г.Н.Новгороду подполковника полиции О.В. Соколова.

________________________________________________________________

По окончании выступления, вопросов не последовало.

 

1. 3.                Выступление руководителя отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области В.Э. Тарасова на тему: «Об эффективности  принимаемых мер и взаимодействии полиции Нижнего Новгорода с иными государственными и коммерческими организациями по профилактике фактов мошенничеств, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения».

________________________________________________________________

В. Э. Тарасов поприветствовал всех присутствующих и довел до сведения, что в Нижегородской области 1 млн. 66 тысяч пенсионеров из них 406 тысяч – это пенсионеры г.Н.Новгорода. Фактически каждый третий житель областного центра пенсионер. В Нижегородской области граждан в возрасте от 55 до 65 лет примерно 400 тысяч человек, от 65 до 75 лет 277 тысяч человек, от 75 до 80 лет 100 тысяч человек. Как правило, люди из самой последней возрастной категории самые доверчивые и чаще других попадаются на уловки мошенников. Кроме того, старше 80 лет в регионе 127 тысяч человек из них 116 человек в возрасте более 100 лет.

В.Э. Тарасов проинформировал, что сотрудники Пенсионного фонда России в Нижегородской области проводит огромную работу по предупреждению совершения мошенничеств в отношении пенсионеров. В каждом районе города выпускается соответствующая газета для лиц пожилого возраста с подробной профилактической информацией, которая выпускается небольшим тиражом, но преступления такого плана все равно имеют место быть.

В. Э. Тарасов предложил объединить усилия по борьбе с мошенниками.

 

Обсуждение выступления руководителя отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области В.Э. Тарасова.

 ________________________________________________________________

По окончании выступления, вопросов не последовало.

 

1. 4.                Выступление руководителя исполнительного комитета Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Т.А. Богдановой «Об эффективности  принимаемых мер и взаимодействии полиции Нижнего Новгорода с иными государственными и коммерческими организациями по профилактике фактов мошенничеств, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения».

________________________________________________________________

Т.А. Богданова поприветствовала коллег и отметила, что Союз пенсионеров Нижегородской области давно занимается проблемой предупреждения мошенничеств. Всех пенсионеров Нижегородской области можно разделить на две категории. Первая категория – это граждане до 75 лет и вторая категория

старше 75 лет. В первом случае пенсионеров чаще всего обманывают, заманивая в сомнительные салоны красоты, в юридические фирмы, обещающие пересчитать пенсию, а также при операциях с банковскими картами.

Т.А. Богданова указала на то, что ранее сотрудники банка не выдавали кредиты на большие суммы пожилым людям. В настоящее время ситуация изменилась, многие пенсионеры попадают в долговую яму. Первую возрастную категорию в большей степени возможно профилактировать, так как люди идут на контакт, узнаю информацию о мошенниках из газет, телепередач и интернета. Данные пенсионеры адекватно воспринимают сведения, получаемые от сотрудников Пенсионного фонда и участковых уполномоченных полиции.

Т.А. Богданова пояснила, что наибольшую обеспокоенность вызывает вторая категория граждан, так как они более восприимчивы к уловкам мошенников.

Необходимо разработать такие памятки, что в них содержалась информация обо всех необходимых службах для пенсионера.

Т.А. Богданова предложила внести законодательную инициативу об осуществлении исполнительного листа в отношении пенсионеров – удержание с пенсии граждан сумму, не превышающую прожиточный минимум, а также усилить контроль над кредитованием лиц пожилого возраста.

 

Обсуждение выступления руководителя исполнительного комитета Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Т.А. Богдановой.

________________________________________________________________

По окончании выступления, вопросов не последовало.

 

1. 5.                Выступление начальника Управления социальной поддержки ветеранов и инвалидов Министерства социальной политики Нижегородской области Р. И. Голубевана тему:  «Об эффективности принимаемых мер и взаимодействии полиции Нижнего Новгорода с иными государственными и коммерческими организациями по профилактике фактов мошенничеств, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения».

________________________________________________________________

Р.И. Голубев поприветствовал присутствующих и сообщил, что безопасность пожилых граждан больше всего подтверждена различным рискам. В связи физическими, умственными состояниями они чаще всего теряют бдительность. Чтобы предупредить преступления такого рода и снизить их число к минимуму в государственных учреждениях, в комплексных центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста функционирует школа безопасности. Школ такого плана всего 59 в Нижегородской области.

Р.И. Голубев отметил, что главными вопросами, изучаемыми в школах безопасности, являются пожарная, информационная, юридические безопасности, дорожно-транспортная и бытовые безопасности, изучаются алгоритмы действий при общении с мошенниками. Преподаватели в данных учреждениях тесно взаимодействуют с органами внутренних дел, МЧС, учреждениями Пенсионного фонда, здравоохранения. Лекции профилактического характера читают заведующие и специалисты отделений. Для предотвращения совершения фактов мошенничеств в отношении пожилых граждан в каждую группу дневного пребывания заступает сотрудник органов правопорядка.

Р.И. Голубев отметил, что в 2017 году в указанных школах было проведено обучение примерно 20 000 граждан. Пожилым жителям Нижегородской области, находящимся на социальном обеспечении по месту жительства, были розданы памятки, информирующие о безопасности жизнедеятельности. Кроме того, с пенсионерами были проведены разъяснительные беседы, на информационных стендах учреждений социальной сферы размещены памятки с подробными разъяснениями том, как не стать жертвой мошенников.

Р.И. Голубев указал, что в г. Н.Новгороде и Нижегородской области функционирую мобильные бригады, они созданы для усиления мер социальной поддержки сельских жителей и жителей отдаленных районов области. В состав бригад входят специалисты различных служб: медицинские, социальные работники, психологи и юрисконсульты. Р.И. Голубев предложил включить в состав мобильных бригад представителей прокуратуры, ОВД для проведения профилактической работы с пенсионерами и уменьшить количество преступлений, совершаемых в отношении социально-незащищенных граждан.

 

Обсуждение выступления начальника Управления социальной поддержки ветеранов и инвалидов Министерства социальной политики Нижегородской области Р. И. Голубева.

________________________________________________________________

По окончании выступления, вопросов не последовало.

 

1. 6.                Выступление эксперта отдела региональной безопасности в г.Н.Новгороде Банка ВТБ (ПАО) М.С. Анасьева на тему: «Об эффективности принимаемых мер и взаимодействии полиции Нижнего Новгорода с иными государственными и коммерческими организациями по профилактике фактов мошенничеств, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения».

________________________________________________________________

М.С. Анасьев поприветствовал присутствующих и отметил, что информация, прозвучавшая в выступлении Т.А. Богдановой не совсем объективная: о выдаче, кредитов пенсионеров под высокие проценты. М.С. Анасьев указал на то, что сотрудники банков выдают денежные средства пожилым людям на основании документов, предоставленных в финансовое учреждение и соразмерно материальному положению заемщика. Выдачей кредитов под большую процентную ставку специализируются микрофинансовые организации.

М.С. Анасьев затронул тему взаимодействия органов внутренних дел и сотрудников банков. Сотрудники службы безопасности финансовых учреждений выявляют большое количество мошенников, и передают их в полицию, из них порядка 90 процентов всех направляемых материалов остаются на стадии доследственной проверки, то есть это отказные материалы. Оснований для отказа в возбуждении уголовного дела множества. Самый распространенный из них – это невозможность исполнителя опросить кого-либо в рамках материала проверки, который может рассматриваться по 2-3 года.

М.С. Анасьев акцентировал внимание руководства полицейского ведомства на данной проблеме.

 

Обсуждение выступления эксперта отдела региональной безопасности в г.Н.Новгороде Банка ВТБ (ПАО) М.С. Анасьева.

________________________________________________________________

По окончании выступления, вопросов не последовало.

 

1. Выступление начальника Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковнику полиции В.Н. Пронина на тему: «Об эффективности принимаемых мер и взаимодействии полиции Нижнего Новгорода с иными государственными и коммерческими организациями по профилактике фактов мошенничеств, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения».

___________________________________________________________________

В.Н. Пронин отметил, что сотрудники Управления МВД России по г.Н.Новгороду очень озабочены проблемой мошенничества. Жертвой мошенничества становятся абсолютно все слои населения, но в рамках заседании Общественного совета хотелось бы рассмотреть проблему мошенничества именно в отношении социально-незащищенных слоев населения. Сотрудниками УМВД проводится колоссальная работа в данном направлении, Олег Вячеславович озвучил лишь оперативную составляющую данной деятельности. В частности о задержании группы мошенников цыганской национальности, которые являлся жителями других субъектов Российской Федерации, что составляет определенную сложность в раскрытии подобных преступлений. Взаимодействие с сотрудниками правоохранительных органов других регионов способствует более оперативному раскрытию таких преступлений, но к сожалению количество их не уменьшается. Ресурсы МВД в плане профилактики ограничены, сотрудники полиции рассчитывают на помощь членов Общественного совета и крупных компаний. 

В. Н. Пронин проинформировал об имеющихся памятках по профилактике мошенничества и сообщил, что обычное распространение информационных материалов является недостаточной работой. Необходимо проводить профилактическую работу в непосредственном контакте с пожилыми гражданами. В практике сотрудников полиции были случаи, когда пенсионеры записывали на памятках всю информацию от мошенников и были проинформированы о возможных действиях мошенников, но все равно передавали им денежные средства.

Начальник городского Управления МВД России В. Н. Пронин указал о необходимости постоянной профилактической работы с пожилыми гражданами. Сотрудники полиции взаимодействуют с государственными и частными организациями по размещению информации по существующим схемам обмана граждан на специальных экранах.

В.Н. Пронин выделил выступления представителя банка и пояснил, что категорически с ним не согласен: у сотрудников полиции имеются многочисленные нарекания в адрес представителей банков. В меньшей степени в отношении сотрудников ВТБ-24, а в большей степени в адрес сотрудников Сбербанка. По сути, банковская защита не работает. Сотрудники полиции проводят разъяснительную работу с персоналом финансовых организаций, которые обналичивают крупные денежные суммы со сберкнижек пенсионеров, и не задают вопросов пожилым граждан, для каких целей они осуществляют снятие денег. Хотя есть и положительные примеры работы сотрудников банка.

В.Н. Пронин вернулся к вопросу отказа в возбуждении уголовных дел и отметил, что двумя годами ранее такая проблема существовала, в настоящее время уголовные дела возбуждаются при наличии состава преступления. Также начальник УМВД попросил довести информацию о мошенниках всем своим родственникам и знакомым.

 

Обсуждение выступления начальника Управления МВД России по г.Н.Новгороду полковника полиции В.Н. Пронина.

_________________________________________________________________

Н.А. Пугин выделил выступление Т.А. Богдановой и выразил уверенность в том, что проведение заседания Общественного совета по теме мошенничества должны отразиться на работе всех учреждении и организаций. Н.А. Пугин предложил членам Общественного совета выйти с законодательной инициативой о защите пенсионеров Законодательное собрание. Работа по профилактике мошенничества должна проводиться на постоянной основе, а не периодически.

В.Н. Пронин пояснил, что данная работа осуществляется на регулярной основе, что информационные материалы, розданные всем присутствующие на заседании, распространяются среди пожилых граждан сотрудниками полиции.

Начальник УМВД В.Н. Пронин отметил, что недостаточно раздавать памятки, с людьми нужно работать и разъяснять. Сотрудники полиции не раз сталкивались с ситуациями, когда через месяц после проведения профилактической беседы пожилые граждане становились жертвами мошенников.

Д.В. Митрохин предложил направлять меры профилактического характера не только в адрес пенсионеров, но и их родственников по причине забывчивости пожилых граждан.

Н.Н. Халезова предложила руководству Управление МВД России по г.Н.Новгороду взаимодействовать с Банком России, у которого имеется масштабная программа по финансовой грамотности. Сотрудники Банка России проводят многочисленные мероприятия по просвещению пенсионеров и молодежи.

В.Н. Пронин ответил, что такое взаимодействие уже налаживается, но преград в этой области много. Сотрудники полиции обратились к руководству Сбербанка с просьбой рассылки смс-сообщений с разъяснением схем мошенничеств, но получили отказ, так как данные действия пагубно влияют на репутацию банка и в просьбе отказали.

В.Э. Тарасов добавил, что представители Сбербанка России плотно взаимодействуют с сотрудниками Пенсионного фонда России по Нижегородской области в сфере профилактики. Также отметил, что 56 % в пенсионеров получают пенсионные выплаты через Сбербанк России, 40% через почту России и остальные через иные кредитные организации.

Т.А. Богданова обозначила взаимодействие «Союза пенсионеров» с Центробанком России, сотрудники которого на постоянной основе организуют мероприятия для пенсионеров. Главная проблема в проведении данных мероприятий - отсутствие системности. Представители Союза пенсионеров осуществляли выезды совместно с представителями Центробанка в населенные пункты Нижегородской области в целях бесед с гражданами. Данные встречи в большинстве случаев немногочисленны и соответственно менее эффективны и посещают их в основном одни те же граждане. Сотрудники Сбербанка России, Центробанка и ВТБ-24 регулярно проводят уроки финансовой грамотности, но данные занятия охватывают небольшое количество граждан.

 

1. 5.                Выступление директора Департамента культуры администрации г.Н.Новгорода Н. Е. Сухановой на тему: «Об организационных мерах по обеспечению охраны общественного порядка во время проведения спортивных мероприятий на территории города Нижнего Новгорода».

___________________________________________________________________

Н.Е. Суханова поприветствовала коллег и проинформировала, что в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области № 859 «Об утверждении программы подготовки проведения в 2018 года чемпионата мира по футболу» полномочия по работе волонтеров закреплены за Департаментом культуры администрации г.Н.Новгорода. В настоящее время проведена большая работа в части привлечения отбора городских волонтеров. Важным моментом является внедрение эффективной системы управления волонтерами в период проведения чемпионата мира по футболу.

Н.Е. Суханова отметила, что по состоянию на май 2018 года в волонтеры зарегистрированы 3600 кандидатов, к работе на чемпионате допущены 1500 человек, кандидатуры которых согласованы с силовыми структурами. Работа городских волонтеров запланирована на следующих направлениях: фестиваль болельщиков, медицинское содействие, информационно-туристические услуги, навигационные услуги, управление потоками болельщиков. В настоящее время

Для городских волонтеров чемпионата на базе Нижегородского лингвистического университета им Н.А. Добролюбова организовано обучение иностранным языкам.

Н.Е Суханова указала, что с 14 мая по 10 июня 2018 года 1 тысяча волонтеров пройдет спецкурс по английскому, немецкому и испанскому языкам. Кроме того, организована подготовка волонтеров-экскурсоводов по туристическим маршрутам чемпионата мира. Проводится обучение спецкурсам: психологическая подготовка, оказание первой медицинской помощи. ПО итогам взаимодействия с УФСБ России по Нижегородской области с 1 по 11 июня запланировано проведение образовательного курса по действиям волонтеров чрезвычайных ситуациях, а также о необходимых мерах антитеррористической безопасности.

Н.Е. Суханова довела до сведения присутствующих, что с января по май 2018 года волонтеры оказали содействие в организации 80 массовых мероприятий различной направленности. Общий охват участников около 300 тысяч человек. Городские волонтеры оказывали содействие сотрудникам ЧОП, встречали и ориентировали гостей на площадках, занимались кураторством спортивных этапов в ходе соревнований. Одним из важнейших мероприятий в 2018 году стали тестовые матчи по футболу, прошедшие 15, 26 апреля и 6 июня 2018 года. Городские волонтеры работали на территории стадиона и прилегающей территории. Основной задачей было создание положительного настроения для болельщиков матчей, а также их навигация до необходимой местности. В рамках тестовых матчей работу осуществляли порядка 800 тысяч человек.

Н.Е. Суханова выделила, что огромное количество городских волонтеров приняло участие в учениях, организованных ГУ МЧС России по Нижегородской области совместно с УФСБ по Нижегородской области на территории стадиона г.Н.Новгорода и 190 человек в тестировании пропускной способности аэропорта «Стригино».

В соответствии с п.7 комплексного плана мероприятий по обеспечению проведения чемпионата по футболу регионального организационного комитета, Департаменту администрации г.Н.Новгорода поручена организация культурно-развлекательной программы в дни матча чемпионата на площади Маркина и Нижневолжской набережной. Предусмотрено проведение 6 тематических фестивалей. 12 июня запланировано празднование дня города Н.Новгорода в рамках территории фан-зоны на площади Минина.  Указанное мероприятие направлено на тестирование сервиса фан-зоны, территория, которой ограничено – 15 тысяч человек. Для обеспечения безопасности и не переполнения фан-зоны Департаментом культуры в настоящее время проводятся мероприятия по улучшению качества культурных программ, проводимых в районах г.Н.Новгорода.

Н.Е. Суханова обратила внимание, что ежегодно Департаментом культуры проводится около 10 крупных общегородских мероприятий, при организации которых ведомство руководствуется следующими нормативно-правовыми актами: Постановление Правительства Нижегородской области № 189 «О порядке организации проведения массовых культурно-просветительских, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий Нижегородской области», Постановление администрации г.Н.Новгорода № 38/81 «Об утверждении порядка организации проведения массовых культурно-просветительских, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории г.Н.Новгорода».

В рамках подготовки культурно-массовых мероприятий разрабатываются планы по безопасности, которые согласуется с Управление МВД России по г.Н.Новгороду. Проводится работа по созданию комплекса мер по обеспечению безопасности, проводятся совещания со всеми заинтересованными структурами, готовятся схемы поведения мероприятий на площадках с указанием предпринимаемых мер безопасности, в том числе КПП-барьеры, КПП с рамками металлоискателями, организуется работа сотрудников частных охранных организаций.

Н.Е. Суханова акцентировала внимание на то, что с каждым годом растет количество культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории г.Н.Новгорода. В связи с этим между Департаментом культуры и Управлением МВД России по г.Н.Новгороду имеется договоренность о создании перечня городских площадок для проведения культурно-массовых мероприятий с утвержденным требованием по безопасности для каждого. Разработанные для каждой площадки требования по мере безопасности позволят повысить качество проводимых мероприятий, меры безопасности и планировать бюджет.

 

Обсуждение выступления директора Департамента культуры администрации г.Н.Новгорода Н. Е. Сухановой.

___________________________________________________________________

По окончании выступления, вопросов не последовало

 

1. 6.                Выступление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управлении МВД России по г. Н. Новгороду полковника полиции И.Г. Уланова на тему: «Об организационных мерах по обеспечению охраны общественного порядка во время проведения спортивных мероприятий на территории города Нижнего Новгорода».

________________________________________________________________

И.Г. Уланов поприветствовал присутствующих и доложил, что в текущем году на территории областного центра проведено 233 мероприятия культурно-массового и спортивного характера, в ходе которых приняли участие 980 тысяч граждан, охрану общественного порядка осуществляли почти 4 тысячи сотрудников ОВД, 1 тысяч Росгвардии, частных охранных предприятий, волонтеры и представители ДНД.

И.Г. Уланов проинформировал, что с 14 июня по 18 июля 2018 года планируется проведение всех основных значимых мероприятий: 6 матчей чемпионата мира по футболу, команды участники четырех из них уже всем известны (Хорватия, Коста-Рика, Панама, Англия). В связи с этим сотрудники полиции ожидают осложнение оперативной обстановки и готовятся к этому. Для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки проводится достаточный комплекс мероприятий, направленных на недопущение террористических действий и чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности на всех мероприятий потребует от сотрудников полиции максимально задействовать личный состав и несение службы в усиленном режиме.

В целях увеличения плотности нарядов на улицах города, 14 мая 2018 года в областной центр прибыл сводный отряд полиции численностью более 1 тысячи человек, сотрудники которого несут службу практически на территории каждого района г.Н.Новгорода в круглосуточном режиме. Данное обстоятельство сказывается на улучшении оперативной обстановки и криминогенной ситуации.  

И.Г. Уланов указал, что с 25 мая по 18 июля дополнительно к несению службы будут привлечены сотрудники полиции из других районов РФ для обеспечения охраны общественного порядка в достаточном объеме. Основные силы будут направлены на проведение профилактических мероприятий в районе соревнований и рядом прилегающей территории, где располагаются пути подхода болельщиков и их убытия со стадиона. Особое внимание уделяется фан-зоне на площади Минина, 12 июня 2018 года будут проведены тестовые мероприятия. Проведенные три тестовых матча, помогли сотрудникам полиции увидеть недоставки, которые следует устранить.

Для координации личного состава и нормализации оперативной обстановки в УМВД будет введено круглосуточное дежурство руководящего состава, а также личный состав будет работать в круглосуточном режиме. Сотрудники полиции будут работать по 12 часов в день, они прошли специальное обучение тактике действий на период проведения чемпионата в Нижегородской академии МВД. Будет создан пункт управления, который будет собирать и анализировать всю информацию в целом по оперативной обстановке в г.Н. Новгороде и акцентировать внимание на всех происшествиях, связанных с чемпионатом. Реагирование должно быть построено в крайние оперативные сроки, чтобы не допустить роста криминогенной обстановки. Сотрудниками ОГИБДД будут проводить достаточно большой комплекс мероприятий по подготовке технического состояния автопарка, который будет заниматься подвозом болельщиков из других регионов и непосредственно перемещающихся по г.Н.Новгороду. Главное внимание будет направлено к точкам прибытия: аэропорт и железнодорожный вокзал, где также будут созданы дополнительные силы сотрудников, направленные на предупреждения правонарушений, как со стороны прибывающих, так и со стороны убывающих.

И.Г. Уланов проинформировал, что в г.Н.Новгороде футбольные матчи будут проходить 18, 21, 24, 27 июня, 1, 6 июля по результатам этих матчей будет известно, болельщики из каких стран приедут в наш регион.

Центральные улицы города и непосредственно прилегающие к фан-зоне будут перекрыты и движение по ним будет ограничено. Улицы, расположенные рядом со стадионом и Канавинским мостом будут перекрыты непосредственно в дни проведения матчей. Мероприятия на самом стадионе будут проводиться раз в три дня и в день проведения матча, часть улиц станут пешеходными, но территория фан-зоны будет функционировать каждый день. На экранах, расположенных в фан-зоне будут транслироваться матчи всех стран, иностранные болельщики будут следить, как играют их команды в других городах России.

Заместитель начальника полиции И.Г. Уланов указал, что в настоящее время прорабатываются вопросы ограничения реализации алкогольной продукции в дни проведения матчей. Узловые станции: площадь Сенная, автовокзал Щербинки и пересадочный узел на Московском шоссе также будут взяты под охрану. На каждом из 30 объектов, это непосредственно объекты транспортной инфраструктуры, объекты размещения болельщиков, команд, представительств ФИФА, точно также будут выставлены сотрудники полиции. Управление МВД России по г.Н.Новгороду к решению данной задачи готово, все тактические приемы с личным составом регулярно отрабатываются и совершенствуются.

 

Обсуждение выступление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управлении МВД России по г. Н. Новгороду полковника полиции И.Г. Уланова.

_________________________________________________________________

А.Е. Резонтов, обращаясь к И.Г. Уланову, попросил обозначить вопросы, на которые необходимо обратить внимание руководителям организаций, при проведении чемпионата мира.

И.Г. Уланов ответил, что одним из важных аспектов подготовки к чемпионату является отработки территории, прилегающей к стадиону и к фан-зоне, с целью установления жителей данных жилых помещений и установления владельцев квартир, чьи окна выходят на объект проведения матча. В первую очередь отрабатываются подучетные лица, владельцы квартиры, сдаваемых их внаем. Сотрудники полиции не должны допустить размещение на объектах ФИФА неизвестных граждан. В связи с этим сотрудники полиции ОП № 2 и 5 в период с 12.00 по 0.00 обходят квартиры и узнают интересующую их информацию. И.Г. Уланов попросил донести данную информацию до своих сотрудников и отнести с пониманием к работе полицейских, так как данные мероприятия проводятся в целях безопасности населения. Каждому владельцу гражданского оружия разъясняется о необходимости хранения оружия на время проведения чемпионата в сейфе. Этот вопрос также необходимо довести до коллектива. Это необходимо для того, чтобы недопущения провокационных и конфликтных ситуаций, непосредственно в зоне проведения чемпионата. В ходе проведения досмотра, при обнаружении оружия данному гражданину будет уделено много внимания. Кроме того, будет запрещена реализация алкогольной продукции в стеклянной таре, во избежание нанесения телесных повреждений болельщикам.

В.Н. Пронин добавил, что гражданам необходимо вести себя подобающим образом, чтобы не было стыдно перед иностранными болельщиками. Также имеется список предприятий, которые перестанут функционировать на время проведения чемпионата по футболу. Важно, чтобы руководители предприятий и организаций отнеслись с пониманием и по возможности отпустили сотрудников в отпуск.

И.Г. Уланов акцентировал внимание на том, что ограничения на въезд на территорию около стадиона вводятся за 6 часов до матча и 3часа  после матча. Также многое зависит от поведения болельщиков.

 

1. 7.                 Выступление председателя координационного совета органов студенческого самоуправления НГЛУ им. Н.А. Добролюбова О. И. Пикунова.

О.И. Пикунов поприветствовал руководство Управления МВД России по г.Н.Новгороду и членов Общественного совета и сообщил, что вместе с ним в проведении заседания участвует девушка Лидия, которая является волонтером и будет помогать сотрудникам полиции в проведении чемпионата мира по футболу. Также О.И. Пикунов отметил, что когда к студентам Н.А. Добролюбова обратился А.Е. Резонтов с просьбой о помощи городской полиции в проведении чемпионата мира, то многие студенты сразу же согласились.

 

1. 8.                Выступление председателя Общественного совета при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду А.Е. Резонтова на тему: «Утверждение графика приема граждан Общественным советом при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду на 3 квартал 2018 года».

________________________________________________________________

А.Е. Резонтов предоставил для ознакомления членов Общественного совета при Управлении МВД России по Нижнему Новгороду график приема граждан по личным вопросам членами совета на 3 квартал 2018 года.

А.Е. Резонтов напомнил коллегам о важности работы с населением и необходимости личного участия в приемах граждан. График был единогласно принят членами совета.

 

РЕШЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ:

 

1. 1.                Председатель Общественного совета (А. Е. Резонтов), члены Общественного совета:

1.1.         Принять к сведению и использовать в работе информацию докладчиков.

1.2.         Утвердить график приема граждан членами Общественного совета при УМВД России по г. Н. Новгороду  на 3 квартал 2018 года.

1. 2.                Председатель Общественного совета (А. Е. Резонтов), члены Общественного совета, и.о. начальника ОСМИ Управления МВД России по г. Н. Новгороду (М.А. Мартынов):

2.1.         Провести в срок до 30 августа 2018 года совместные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступлений, совершаемых в отношении социально-незащищенных слоев населения.

2.2.         Подготовить памятки с разъяснением основных схем обмана граждан, с последующим их тиражированием для дальнейшего распространения среди жителей г.Н. Новгорода.

2.3.         Провести в срок до 30 сентября 2018 года опрос общественного мнения населения областного центра об уровне безопасности от мошеннических действий и эффективности деятельности сотрудников ОВД в данном направлении на территории г.Н.Новгорода.

2.4.         Организация ознакомления студентов НГЛУ им. Н.А. Добролюбова, оказывающих языковую поддержку сотрудникам ОВД в проведении чемпионата мира по футболу «FIFA- 2018», с деятельностью дежурной части и службы «02» Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

1. 3.                Организация стажировки студентов НГЛУ им. Н.А. Добролюбова, оказывающих языковую поддержку сотрудникам ОВД в проведении чемпионата мира по футболу «FIFA- 2018», в службе «02» Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

 

Председатель Общественного совета

при Управлении МВД России по г. Н. Новгороду                     А.Е. Резонтов

Согласовано Начальник Управления МВД России по г. Н. Новгороду полковник полиции ____________________В.Н. Пронин